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同江市人民檢察院：建立預(yù)防約談制度創(chuàng)新預(yù)防工作模式

查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪

同江市同江人民檢察院人民檢察院建立預(yù)防約談制度創(chuàng)新工作模式

發(fā)布者：同江市人民檢察院

發(fā)布時間：2016-10-13

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創(chuàng)新預(yù)防工作模式
同江市人民檢察院
建
立
預(yù)
防
約
談
制
度

職務(wù)犯罪預(yù)防工作會議
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，既是檢察機關(guān)的重要職能，又是我國構(gòu)建反腐格局的重要組成部分。
一、建立預(yù)防約談工作制度的背景

召開職務(wù)犯罪預(yù)防座談會
將職務(wù)犯罪防患于未然，既能有效避免社會危害，又能節(jié)約司法資源。

但在實踐中，職務(wù)犯罪預(yù)防是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，成效在短期內(nèi)顯現(xiàn)不出來，在某些單位或某一行業(yè)，職務(wù)犯罪預(yù)防工作并沒有得到足夠的重視。
因此，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作尤為重要。

與約談對象談話
同江市人民檢察院打破文來文往的預(yù)防模式，創(chuàng)新工作機制，試行了預(yù)防約談，即以面對面的談話，來警醒、警示和告誡約談對象，促使其主動采取措施預(yù)防職務(wù)犯罪。

（一）制定約談制度
該院研究制定了《開展預(yù)防約談工作實施辦法》，將預(yù)防約談定義為：依據(jù)法律監(jiān)督職能，立足執(zhí)法辦案，進行警示談話督促糾正的一種預(yù)防監(jiān)督措施。
二、同江市人民檢察院的實踐探索

（二）主要做法
該院認(rèn)真調(diào)研，精心選擇約談對象。通過對該院查辦案件的綜合比對分析，發(fā)現(xiàn)水利系統(tǒng)是案件頻發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，5年來圍繞水利工程有9人被查處，而瀆職案件中又有4起是水利人員濫用職權(quán)少收水資源管理費案件。

查看三村鎮(zhèn)灌渠施工現(xiàn)場
在進一步的調(diào)查走訪中得知，自2013年松、黑兩江特大洪水之后，國家加大了水利設(shè)施投入，同江堤防及灌區(qū)工程項目多，資金大，所以及時堵塞漏洞、消除犯罪隱患尤為重要。

檢察長張樹偉同志為主約談人
副檢察長張躍福同志主持會議
該院將水務(wù)局確定為約談對象，集體約談同江水務(wù)局班子成員和相關(guān)崗位直接負(fù)責(zé)人。

在聽取了水務(wù)局工作情況介紹、通報同江市及全國水利系統(tǒng)常見的犯罪類型和關(guān)鍵崗位的犯罪隱患后，檢察長做約談發(fā)言，提出以案為鑒、“一疏一堵”并重的預(yù)防建議。參會人員紛紛表示，第一次這樣面對面的接受提醒警示，深受觸動。

預(yù)防約談作為一項全新的工作措施，不僅得到了約談對象的普遍認(rèn)可，也得到了人大代表、政協(xié)委員們的一致肯定，認(rèn)為這種當(dāng)面的警示，有利于推動有關(guān)部門完善工作機制，有利于從源頭上消除不穩(wěn)定因素，減少社會矛盾。
三、預(yù)防約談的社會效果

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