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發(fā)布者：中國(guó)甘肅網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間：2019-06-19

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嚴(yán)打黑惡犯罪
弘揚(yáng)社會(huì)正氣
惡
黑
除
掃
嚴(yán)打黑惡犯罪
黑惡勢(shì)力
“保護(hù)傘”
弘揚(yáng)社會(huì)正氣
深挖
重拳出擊
除惡必盡
黑惡必掃

掃黑除惡
為保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
什么是掃黑除惡？

掃黑除惡
2018年1月23日，中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始。
全國(guó)掃黑除惡斗爭(zhēng)什么時(shí)候開(kāi)始？

全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)分為三個(gè)階段：

1．2018年，取得初步戰(zhàn)果，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
2．2019年，集中重點(diǎn)攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件尋線深挖，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
3．2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
分為幾個(gè)階段

通過(guò)三年不懈努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
目標(biāo)任務(wù)

1．犯罪主體多數(shù)性：一般為三人以上。

2．組織形式穩(wěn)定性：經(jīng)常糾集在一起。

3．行為方式特定性：使用暴力、威脅或者其他手段，多次作惡。

4．社會(huì)危害嚴(yán)重性：多次為非作惡、欺壓、殘害群眾。

5．未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。
“惡勢(shì)力”的特征有哪些？

1．組織特征：較穩(wěn)定、人數(shù)較多、有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定。

2．經(jīng)濟(jì)特征：通過(guò)違法或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持組織的活動(dòng)。

3．行為特征：用暴力、威脅等手段，多次為非作惡、欺壓、殘害群眾。

4．危害性特征：嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
“黑社會(huì)性質(zhì)組織”
具備的特征

開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署。

1．充分認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)；

2．充分認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)事關(guān)人心向背、治亂興衰；

3．充分認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)事關(guān)全面建成小康社會(huì)。
掃黑除惡有多重要

1．黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；

2．黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題；

3．推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力問(wèn)題。
違紀(jì)查辦重點(diǎn)
查處的三類問(wèn)題

經(jīng)常糾結(jié)在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非做惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶“等。
什么是涉黑涉惡違法犯罪？

1．中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
2．法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
3．國(guó)有企業(yè)管理人員。
4．公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
5．基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。 6．其他依法履行公職的人員。
“保護(hù)傘”
指哪些公職人員？

“村霸”利用家族、宗族勢(shì)力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢(shì)力分子。秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶“等。

“沙霸”，是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開(kāi)始裝修的住宅小區(qū)樓盤(pán)，違背市場(chǎng)交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場(chǎng)獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說(shuō)的沙霸，不僅僅是對(duì)沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
什么是“村霸”？“沙霸”？

“掃黑除惡”6類重點(diǎn)舉報(bào)內(nèi)容
1、橫行鄉(xiāng)里、魚(yú)肉百姓、暴力賄選,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層政權(quán)的“村霸”“鄉(xiāng)霸”和宗族惡勢(shì)力。
2、在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所,有組織地從事“黃、賭、毒”活動(dòng),嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣的黑惡勢(shì)力。
3、以高薪引誘招募船員實(shí)施欺騙、敲詐勒索、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)。
4、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”等涉企帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的違法犯罪活動(dòng)。
5、強(qiáng)占各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事的行霸、市霸等黑惡勢(shì)力。
6、建筑工程、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地濫開(kāi)濫采帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪行為。
包含具體內(nèi)容

暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段。
什么是軟暴力？

在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢(shì)力；
在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢(shì)力；
利用家族、宗族勢(shì)力橫行千里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”
等黑惡勢(shì)力
把持基層政權(quán)、操縱破環(huán)基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力
威脅政治安全、制度安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
重點(diǎn)打擊十大對(duì)象

在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢(shì)力；
在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢(shì)力；
利用家族、宗族勢(shì)力橫行千里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”
等黑惡勢(shì)力
把持基層政權(quán)、操縱破環(huán)基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力
威脅政治安全、制度安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
重點(diǎn)打擊十大對(duì)象

甘肅掃黑除惡
根據(jù)安排，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組督導(dǎo)進(jìn)駐時(shí)間原則上為1個(gè)月。督導(dǎo)進(jìn)駐期間（2019年5月30日－6月29日），設(shè)立專門值班電話：0931-8920520,0931-8920521，專門郵政信箱：蘭州市A240信箱。督導(dǎo)組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00—20:00。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院要求和督導(dǎo)組職責(zé)，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組主要受理甘肅省涉黑涉惡方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。
中央掃黑除惡督導(dǎo)組5月底進(jìn)駐甘肅

甘肅掃黑除惡
6月10日起，督導(dǎo)組分別到甘肅省白銀、隴南、平?jīng)?、天水、酒泉、蘭州、臨夏、慶陽(yáng)、定西、嘉峪關(guān)10個(gè)市（州）開(kāi)展為期10天的下沉督導(dǎo)。
下沉督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組繼續(xù)受理甘肅省涉黑涉惡方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。
舉報(bào)電話：0931-8920520 0931-8920521；
受理時(shí)間：每天8∶00—20∶00；
舉報(bào)郵政信箱：蘭州市A240信箱。
中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組
對(duì)我省10市州開(kāi)展下沉督導(dǎo)

甘肅公安融媒體中心自編自演掃黑除惡公益類說(shuō)唱歌曲《新大碗寬面》，鼓勵(lì)大家踴躍舉報(bào)涉黑涉惡線索，充分展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡的信心和決心，營(yíng)造出“黑惡勢(shì)力人人喊打”的濃厚氛圍。
掃黑除惡版《新大碗寬面》

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