卓繁-智慧政務(wù)云平臺解決方案 卓繁 智慧 政務(wù) 平臺 解決方案 解決 方案 掃一掃分享 立即制作 發(fā)布者:Samuel 發(fā)布時間:2017-03-28 版權(quán)說明:該作品由用戶自己創(chuàng)作,作品中涉及到的內(nèi)容、圖片、音樂、字體版權(quán)由作品發(fā)布者承擔(dān)。 侵權(quán)舉報 基于國家技術(shù)指南創(chuàng)新設(shè)計的智慧政務(wù)云平臺,助力您構(gòu)建完整“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。H5,H5頁面制作工具智慧政務(wù)云平臺解決方案上海卓繁信息技術(shù)股份有限公司基于國家技術(shù)指南創(chuàng)新設(shè)計引言開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展的重要部署,是“互聯(lián)網(wǎng)+”在政府治理中的重要實踐,是實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的重要部署。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等10部門<推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點實施方案>的通知》(國辦發(fā)〔2016〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2016〕108號)等文件要求,結(jié)合當前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)實際需求,卓繁制定并推出了一整套完整的智慧政務(wù)云平臺解決方案,以運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新行政審批和公共服務(wù)方式為手段,為各地政府客戶推進政府治理創(chuàng)新提供有力支撐和保障。1、“一網(wǎng)”——互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,實現(xiàn)多渠道服務(wù),包括政務(wù)服務(wù)門戶、移動APP、自助服務(wù)一體機等。通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,為自然人、法人提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的入口。 平臺框架依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合國家《 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》,卓繁智慧政務(wù)云平臺總體由“統(tǒng)一服務(wù)門戶、統(tǒng)一管理平臺、統(tǒng)一支撐平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、”的“1網(wǎng)2臺1中心”構(gòu)成。互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶公開發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,為公眾提供在線辦事導(dǎo)航,提供在線預(yù)約、申報、查詢、咨詢投訴等相關(guān)服務(wù)。逐步實現(xiàn)政府服務(wù)的全人群覆蓋和全天候受理,提升各級政府政務(wù)服務(wù)水平。1、網(wǎng)上辦事大廳(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))采用簡約的網(wǎng)站設(shè)計風(fēng)格,從群眾辦事需求的心理考慮出發(fā),對網(wǎng)上辦事大廳提供的內(nèi)容進行合理分類,幫助辦事個人和辦事法人快速找到服務(wù)信息;為提高服務(wù)的感知程度,可對辦事群眾進行不同程度的身份認證,對于完成真實身份認證,可享受網(wǎng)上辦事大廳的所有的服務(wù)內(nèi)容,包括個性空間和事項申報等;對于部分完成身份認證的,提供初步的事項查詢和咨詢服務(wù),與之對應(yīng),提供”問”、“查”、“看”、“辦”、“評”和用戶空間功能。通過全省共用一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng),采用統(tǒng)一的風(fēng)格界面和欄目設(shè)置,省級網(wǎng)上辦事大廳為總體,點擊站點切換可快速進入各地市、縣級網(wǎng)上辦事分廳,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的全省“一張網(wǎng)”建設(shè)。2、 政務(wù)服務(wù)移動APP提供安卓和蘋果客戶端的移動服務(wù)APP,依照網(wǎng)上辦事大廳的設(shè)計風(fēng)格和服務(wù)內(nèi)容,提供熱門的政務(wù)內(nèi)容的辦理和預(yù)約、重要政策信息的發(fā)布以及個性化的生活服務(wù)信息(例如交通路況、天氣信息、公積金查詢等)。3、 政務(wù)服務(wù)微信平臺建設(shè)微信服務(wù)平臺,亦可依托騰訊的城市作為微信服務(wù)入口,設(shè)計上包括三個一級欄目分別為:微閱讀、微服務(wù)和微互動,可實現(xiàn)在線的事項預(yù)約服務(wù)和排隊等候查詢,同時借助微信小程序的,提供更多實用的功能的拓展。4、政務(wù)服務(wù)自助終端政務(wù)服務(wù)自助終端是專用于政務(wù)領(lǐng)域信息查詢和業(yè)務(wù)辦理的設(shè)備,集成了身份證讀卡器、銀聯(lián)卡接口、高拍儀、打印機、二維碼、條碼掃描儀等設(shè)備,可提供查詢、辦理、繳費等政民一體化自助服務(wù)。通過終端打造政務(wù)服務(wù)窗口的延伸,不只是作為政務(wù)服務(wù)大廳的自助辦事輔助窗口,也能在街道、社區(qū)和家門口為辦事群眾提供辦事指南、辦件查詢、自助申報、自助填表等政務(wù)服務(wù),還包括交通違章、生活繳費、社區(qū)民警、市民熱線等便民服務(wù),真正實現(xiàn)了便民、利民、惠民的服務(wù)理念。二、“兩臺”——業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè)對內(nèi)的業(yè)務(wù)管理平臺,滿足政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、中介服務(wù)的內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理要求,結(jié)合數(shù)據(jù)交換共享,通過跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同實現(xiàn)群眾辦事服務(wù)事項的“一窗”受理,從而避免群眾辦一件事折返于多個部門、重復(fù)跑路的現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的就近辦理、同城通辦、異地辦理,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè)內(nèi)容包括政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)運行平臺、公共服務(wù)運行平臺、電子證照管理系統(tǒng)、智能化服務(wù)系統(tǒng)以及綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)。1. 政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)支持多項行政權(quán)力事項的在線編制、審核、發(fā)布和動態(tài)管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng),是智慧政務(wù)云平臺的基礎(chǔ)。通過政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)實現(xiàn)對所有部門的權(quán)力事項和便民服務(wù)事項的動態(tài)管理。2、政務(wù)服務(wù)運行管理系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)運行管理系統(tǒng)為互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶提供后端的業(yè)務(wù)管理、辦理和監(jiān)督,并為行政權(quán)力的規(guī)范梳理、服務(wù)優(yōu)化和有效監(jiān)督提供業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐。1)統(tǒng)一受理系統(tǒng)通過統(tǒng)一受理系統(tǒng),支持一窗式業(yè)務(wù)模式,實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項所有服務(wù)渠道所有服務(wù)要求的統(tǒng)一登記受理。切實解決多窗口對外服務(wù),政府網(wǎng)服務(wù)形象不統(tǒng)一等問題,真正實現(xiàn)受辦分離。2)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)支持多類型行政權(quán)力事項的業(yè)務(wù)辦理,系統(tǒng)部署采取全市集中部署,市、縣(市、區(qū))分級應(yīng)用的方式,確保全市多類行政權(quán)力運行在一個平臺上。同時政務(wù)服務(wù)運行管理系統(tǒng)為沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門提供政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理功能。3、 公共服務(wù)運行管理系統(tǒng)公共服務(wù)運行管理系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務(wù)事項目錄為基礎(chǔ),整合條線部門業(yè)務(wù)信息,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民中心、社區(qū)(村)服務(wù)站為村居民提供政務(wù)服務(wù)類業(yè)務(wù)受理和辦理,同時實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和條線業(yè)務(wù)聯(lián)動。公共服務(wù)運行管理系統(tǒng)功能包括業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)辦理、個性化業(yè)務(wù)定制等功能,逐步實現(xiàn)行政服務(wù)事項就近能辦、同城通辦、異地可辦。4、 綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)綜合電子監(jiān)察平臺是指對政務(wù)服務(wù)事項運行全過程網(wǎng)上監(jiān)察,涵蓋事前、事中、事后過程,是支撐政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)事項陽光運行的保障。電子監(jiān)察管理功能包括監(jiān)察規(guī)則設(shè)置、運行監(jiān)察、投訴處理、績效考評、統(tǒng)計分析和監(jiān)察日志。5、 移動審批APP系統(tǒng)移動審批系統(tǒng)為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具備移動審批,辦件查詢,辦件監(jiān)督等功能。通過手機APP登錄系統(tǒng),即可實現(xiàn)對相關(guān)事項的遠程審批。6、 電子證照管理系統(tǒng)通過電子證照管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源驗證共享的基礎(chǔ),建設(shè)電子證照管理系統(tǒng)主要對群眾或企業(yè)辦理行政權(quán)力事項和便民服務(wù)事項過程中所用的證件、證照、批文信息進行電子化處理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理過程中信息共享,減少材料的重復(fù)提交,統(tǒng)一系統(tǒng)驗證,為實現(xiàn)全城通辦、全程網(wǎng)上審批提供支撐。電子證照管理系統(tǒng)主要包括電子證照目錄管理、證照模板管理、證照信息采集管理、證照綜合管理以及證照共享服務(wù)管理。7、中介服務(wù)管理系統(tǒng)中介服務(wù)管理系統(tǒng)對應(yīng)智慧政務(wù)云平臺的中介服務(wù),作為網(wǎng)上中介服務(wù)的后端管理,中介服務(wù)管理系統(tǒng)由市里統(tǒng)建,各縣(市、區(qū))分級使用中介服務(wù)管理系統(tǒng),以實現(xiàn)對本地中介機構(gòu)入駐管理和審核監(jiān)督工作。中介超市主要包含中介管理、服務(wù)管理、詢價管理、統(tǒng)計分析。 已建有中介服務(wù)管理系統(tǒng)的,則按照市里統(tǒng)一標準,與互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶進行對接。8、大廳智能化服務(wù)系統(tǒng)智能化服務(wù)系統(tǒng)主要以政務(wù)服務(wù)辦理過程中涉及到的相關(guān)智慧終端設(shè)備為基礎(chǔ),通過將周邊硬件設(shè)備與系統(tǒng)進行深度集成,實現(xiàn)事項辦理過程當中的智能化、快速化業(yè)務(wù)處理,以輔助服務(wù)設(shè)備的建設(shè)提高中心服務(wù)水平,打造智能化便民辦事服務(wù)大廳,使公眾充分享受到信息化帶來的便利,提升公眾辦事體驗,提高辦事效率。大廳智能化系統(tǒng)主要包括排隊叫號系統(tǒng)、查詢引導(dǎo)系統(tǒng)、樣表查詢系統(tǒng)、材料電子化系統(tǒng)、身份證識別系統(tǒng)、平板評價系統(tǒng)等。通過整合多方智能終端系統(tǒng),結(jié)合大廳顯示屏、短信平臺實現(xiàn)智能化大廳。三、“2臺”-應(yīng)用支撐平臺應(yīng)用軟件支撐主要任務(wù)是通過建設(shè)內(nèi)容管理、全文檢索、用戶管理、權(quán)限管理、數(shù)字證書認證、電子印章、工作流、表單等對服務(wù)門戶、業(yè)務(wù)支撐平臺提供基礎(chǔ)服務(wù)和軟件支撐。數(shù)字證書認證基于 PKI 關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)數(shù)字證書的申請、簽發(fā)、查詢、吊銷等全生命周期管理功能。電子印章以先進的數(shù)字技術(shù)模擬傳統(tǒng)實物印章,其管理、使用方式符合實物印章的習(xí)慣和體驗,其加蓋的電子文件具有與實物印章加蓋的紙張文件相同的外觀、相同的有效性和相似的使用方式。通過基礎(chǔ)支撐平臺的統(tǒng)一基礎(chǔ)配置,為智慧政務(wù)云平臺提供統(tǒng)一信息系統(tǒng)支撐服務(wù)。四、“1中心”-政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)平臺和統(tǒng)一共享交換體系。整合全市人口、法人以及業(yè)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)資源,匯聚成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,以數(shù)據(jù)共享促進流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同。1、 政務(wù)信息資源中心建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)信息資源中心,實現(xiàn)政務(wù)信息資源庫的建設(shè)和匯聚。1)、充分利用全市的法人庫、人口庫,信用信息庫,地理空間庫;2)、建設(shè)智慧政務(wù)云平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。包括行政權(quán)力庫、中介服務(wù)資源庫、公共服務(wù)資源庫、電子證照資源庫、用戶認證庫;3)、根據(jù)數(shù)據(jù)開放要求,依托信息資源管理系統(tǒng),建設(shè)各類基于數(shù)據(jù)開放應(yīng)用的主題庫,滿足各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放要求。2.、破解數(shù)據(jù)交換難題建立安全、穩(wěn)定、高性能、跨平臺、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)交換體系是智慧政務(wù)云平臺重點建設(shè)內(nèi)容,各行業(yè)、各部門的系統(tǒng)將統(tǒng)一通過這一體系進行數(shù)據(jù)交換,以達到政府各部門網(wǎng)內(nèi)共享互通的效果。1)智能數(shù)據(jù)交換機-穿透專網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸壁壘通過卓繁智能數(shù)據(jù)交換機實現(xiàn)專網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的安全聯(lián)通控制功能,該設(shè)備是專網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)之間擺渡平臺,在同一時間設(shè)備只與專網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)聯(lián)通,聯(lián)通時對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)下的數(shù)據(jù)方可與平臺發(fā)生交換,在專網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)物理隔離的情況下實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。3)數(shù)據(jù)艦軟件-徹底解決二次錄入針對大量繁重的二次錄入的工作壓力,卓繁通過數(shù)據(jù)艦工具軟件,能夠借用標準交換格式和數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)同步,同時借助頁面信息抓取工具,真正做到相同信息只需錄入一次,信息抓取工具自動抓取所有輸入信息,而后通過數(shù)據(jù)交換,直接填入到所需填入的系統(tǒng),真正解決二次錄入問題。2、 數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)--實現(xiàn)數(shù)據(jù)可見建設(shè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng),實現(xiàn)匯聚、交換而來的數(shù)據(jù)的可視化管理,使數(shù)據(jù)從不可見變成可見。并根據(jù)數(shù)據(jù)分析模型對資源庫中的數(shù)據(jù)進行深度挖掘分析;對外則對數(shù)據(jù)進行編目、展現(xiàn)和管理,提供從數(shù)據(jù)的采集、整理、編目、發(fā)布和更新,對外提供數(shù)據(jù)的檢索、展現(xiàn)與下載,提供數(shù)據(jù)訪問的API供開發(fā)者使用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效開放。數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)源管理、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享、交換節(jié)點、數(shù)據(jù)分析等功能。方案總結(jié)卓繁智慧政務(wù)云平臺解決方案深挖“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的內(nèi)在要求,針對面向社會公眾以及面向政府內(nèi)部的服務(wù)要求,緊扣《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2016〕108號)的要求,著眼于突破“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)難點和關(guān)鍵點,構(gòu)筑完整的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。能夠完全滿足省、市一級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)要求。并針對數(shù)據(jù)交換、二次錄入等問題,提出了創(chuàng)新性的解決方案。卓繁智慧政務(wù)云平臺,按照省級統(tǒng)建、統(tǒng)分或分建的模式,打造集線上線下融合、多級聯(lián)動為一體的綜合性智慧政務(wù)平臺,并能延伸基本公共服務(wù)職能到社區(qū)和村,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動,形成覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,為推進政府治理創(chuàng)新提供有力支撐和保障。