解讀2018安慶市政府工作報(bào)告

安慶過去五年成績咋樣？未來五年咋發(fā)展？今年工作咋干？安報(bào)融媒為您解讀《政府工作報(bào)告》！

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發(fā)布者：安慶日?qǐng)?bào)社

發(fā)布時(shí)間：2018-01-03

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解讀安慶市政府工作報(bào)告

過去五年回顧

過去五年，解決了91.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題，光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平全省領(lǐng)先，建設(shè)省市中心村749個(gè)，潛山縣成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
過去五年，城鎮(zhèn)化率提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平快3個(gè)百分點(diǎn)；潛山源潭鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn)成為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，岳西溫泉鎮(zhèn)、懷寧石牌鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)。
過去五年，中心城市功能日臻完善。累計(jì)完成投資450億元，是前五年的6倍。

2014至2016年實(shí)現(xiàn)127個(gè)貧困村出列、41.4萬貧困人口脫貧，2017年126個(gè)貧困村出列、14.4萬貧困人口脫貧，岳西縣將在全省率先摘帽。
城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到28600元和11800元以上，是2012年的1.5倍和1.7倍。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度和安全感分別達(dá)到92.6%和97.1%。
對(duì)外開放邁出新步伐
重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展
過去五年
民生福祉明顯改善
五年累計(jì)引進(jìn)省外資金2750億元，年均增長24%；安慶（皖西南）保稅物流中心（B型）建成運(yùn)營；安慶港獲批全國進(jìn)境糧食指定口岸和汽車整車進(jìn)口口岸；安慶海關(guān)實(shí)現(xiàn)了與全國通關(guān)一體化。
市政府部門由39個(gè)精簡為31個(gè)，市級(jí)審批項(xiàng)目由357項(xiàng)減少到141項(xiàng)、涉企收費(fèi)項(xiàng)目由252項(xiàng)減少到50項(xiàng)； “營改增”累計(jì)為企業(yè)減稅20.2億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資359億元、是前五年的6倍，8個(gè)PPP項(xiàng)目入選全國示范、數(shù)量全省第一。

一是著力構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系

二是全面提高城鄉(xiāng)建管質(zhì)量

三是更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)

四是積極創(chuàng)新改革開放局面

五是切實(shí)加大民生工程力度
2017年重點(diǎn)抓了以下工作
預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長8.5%，財(cái)政收入增長8.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%，市十六屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均能較好完成。
2017

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量

——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)

——生態(tài)環(huán)境更加友好

——人民群眾更有獲得感
未來五年奮斗目標(biāo)

深入實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”

著力加快區(qū)域性中心城市建設(shè)
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
重點(diǎn)工作
全市生產(chǎn)總值增長8.5%以上，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)同步增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長11%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，脫貧攻堅(jiān)、污染防治、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
2018

確保完成8萬以上貧困人口脫貧、100個(gè)以上貧困村出列、潛山與宿松2個(gè)貧困縣摘帽的任務(wù)。

推進(jìn)健康安慶建設(shè)，醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，縣域內(nèi)首診比例達(dá)到65%以上；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。

改造棚戶區(qū)700萬平方米、農(nóng)村危房1萬戶，新增商品房500萬平方米以上，新建保障性安居工程3.3萬套以上，完成公租房分配6000套以上。
深入實(shí)施文化惠民工程，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
共享發(fā)展
建設(shè)大通道。推進(jìn)合安九高鐵及沿線站房建設(shè)，做好武安杭、隨麻安、六安景、宿望宣、安黃鐵路前期工作。開工建設(shè)岳武高速東延線、德上高速桐城段，啟動(dòng)蘄太高速前期工作，完成安慶至桐城、安慶至望江、望江至宿松等5條一級(jí)公路建設(shè)，加快建設(shè)安慶至樅陽等7條一級(jí)公路。推動(dòng)長江干線航道等級(jí)提升。推進(jìn)岳西、桐城和天柱山等通用機(jī)場(chǎng)前期工作。

提升大平臺(tái)。努力擴(kuò)大口岸開放，積極申創(chuàng)綜合保稅區(qū)，加快汽車整車進(jìn)口口岸核心能力建設(shè)，發(fā)揮糧食進(jìn)境指定口岸作用，深入推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)。

開展大合作。力爭(zhēng)外商直接投資增長20%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上；開展“首位產(chǎn)業(yè)招商年”活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)億元以上項(xiàng)目200個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上。
開放發(fā)展
把全域旅游作為首位的綠色產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)收入增長15%以上；推進(jìn)30個(gè)綠色化改造項(xiàng)目；主城區(qū)新開通公交線路5條、新增新能源公交車40輛。

PM10、PM2.5年均濃度下降比例和空氣質(zhì)量優(yōu)良率上升比例均高于全省平均水平； 12個(gè)地表水國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上；推進(jìn)生活垃圾分類收集，無害化處理率達(dá)到100%。
綠色發(fā)展
推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

著力打造桐城、望江、宿松縣域中心城市，加快建設(shè)潛山、岳西、太湖生態(tài)特色城市，形成多極支撐的發(fā)展格局。懷寧縣瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)縣目標(biāo)，按照同城化發(fā)展的取向，加快與安慶主城區(qū)和高鐵新站區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)等方面全面對(duì)接。

把鄉(xiāng)村振興擺上更加突出的位置。
協(xié)調(diào)發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展
深入推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)和上市公司，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)70家以上、上市報(bào)會(huì)企業(yè)5家以上。
五大發(fā)展行動(dòng)
關(guān)鍵詞

開工建設(shè)海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園，加快建設(shè)皖西南快遞物流產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)長風(fēng)港進(jìn)口汽車和糧油進(jìn)出口物流園，規(guī)劃建設(shè)會(huì)展中心。
今年將重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”
打造特色文化街區(qū)
暢通工程
改造棚戶區(qū)500萬平方米、老舊小區(qū)180萬平方米，完成城區(qū)“五化”工程；加強(qiáng)土地供應(yīng)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

加快“一縱兩橫”水系綜合整治；實(shí)施“四湖兩河”截污工程，完成花亭、十里大溝等水體整治；啟動(dòng)秦潭湖、神靈潭、張湖等環(huán)境改造；新改建城市綠化200萬平方米。

規(guī)劃市立醫(yī)院東城院區(qū)二期項(xiàng)目；建成市一院龍山院區(qū)、市一中龍山校區(qū)；抓好國家養(yǎng)老試點(diǎn)城市建設(shè)，新建居家養(yǎng)老服務(wù)站43個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。
扎實(shí)推進(jìn)全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市創(chuàng)建工作，完善“大情報(bào)”和“公安+城管+N”聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，建設(shè)20個(gè)城區(qū)公安警務(wù)工作站。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，推行社區(qū)“微治理”。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)立法，完成安慶石化“8828”油氣輸送老管線拆除。
鑄安工程
片區(qū)工程
宜居工程
強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等要素協(xié)同，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新手段廣泛運(yùn)用。
建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)
布局產(chǎn)業(yè)新片區(qū)
加快人民路以南歷史文化街區(qū)保護(hù)性開發(fā)，基本完成“四街一點(diǎn)”改造，開工建設(shè)濱江片區(qū)。

啟動(dòng)大王廟、大觀亭區(qū)域的修復(fù)工作，打造傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)。

加快東部新城文化地標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)，完成市博物館建設(shè)并啟動(dòng)展陳工作，書城綜合體項(xiàng)目付諸實(shí)施。
按照主城區(qū)副中心的定位，編制完成高鐵新站區(qū)總體規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)5平方公里起步區(qū)建設(shè)，打造知識(shí)密集型和高端制造業(yè)發(fā)展基地。

完善高新區(qū)山口片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在4平方公里起步區(qū)內(nèi)，集聚發(fā)展醫(yī)工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

以經(jīng)開區(qū)三期為載體，聚力打造6平方公里的汽車城，使之成為未來能夠容納50萬輛規(guī)模新能源汽車生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)。

著手謀劃大觀區(qū)、高新區(qū)、安慶石化協(xié)同協(xié)作發(fā)展的皖河片港城一體化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

統(tǒng)籌集賢關(guān)片區(qū)與經(jīng)開區(qū)西片開發(fā)，完成片區(qū)總體規(guī)劃、土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)建設(shè)主題公園及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)板塊。
推進(jìn)公鐵水空互聯(lián)互通：著手啟動(dòng)安慶北高速互通、?？陂L江公路大橋的前期工作，認(rèn)真謀劃主城區(qū)至高鐵新站、高鐵新站至新機(jī)場(chǎng)的快速通道；完成五里廟港和長風(fēng)港一期升級(jí)改造；開工建設(shè)安慶西高鐵樞紐站，規(guī)劃和預(yù)留長風(fēng)港、皖河新港的鐵路專用線；完成天柱山機(jī)場(chǎng)航站樓和停機(jī)坪改造，推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前期工作。

建成城市道路的外環(huán)內(nèi)網(wǎng)：實(shí)施沿江東路改擴(kuò)建工程，打通外環(huán)北路與環(huán)城西路連接線，開工建設(shè)中山大道東段，建成獨(dú)秀大道三期、天柱山大道東段，完成沿江路西段等道路建設(shè)，啟動(dòng)中興大道高架工程。

著力解決停車難問題：按需布局，新建和改造一批老城區(qū)停車場(chǎng)。
雙創(chuàng)工程
到2020年，全面提升城市能級(jí)，為居民提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活；到2035年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全省第三，主城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)到50%以上，建成一座初具現(xiàn)代化的城市；到2050年，成為長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的現(xiàn)代化城市。
奮斗目標(biāo)
明確以“工貿(mào)中心、交通樞紐、開放門戶、生活名城”為區(qū)域性中心城市的總體定位，使美好大宜城真正成為：經(jīng)濟(jì)增長的重要板塊、立體交通的重要節(jié)點(diǎn)、內(nèi)陸地區(qū)的重要口岸、服務(wù)供給的重要所在。
區(qū)域性中心城市建設(shè)
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