為認真貫徹落實省、市委關(guān)于在推進 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設(shè)”的要求，現(xiàn)就實施“兩創(chuàng)新一規(guī)范”（創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作制度，規(guī)范組織生活）全面加強基層黨組織建設(shè)。一、 總體要求
在全市實施“兩創(chuàng)新一規(guī)范”，是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，是加強“三基建設(shè)”的有力抓手，是提升我市基層黨建工作水平的有效途徑。以破解突出問題為“方向標”，以規(guī)范組織生活為“突破口”，以創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作制度為“助推器”，積極推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、全面加強，引領(lǐng)帶動基礎(chǔ)工作全面進步、基本能力全面提升。
二、 目標任務(wù)
（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要融入日常、抓在經(jīng)常；（二）農(nóng)村黨建要強功能、補短板；（三）社區(qū)黨建要重統(tǒng)籌、優(yōu)服務(wù)；（四）機關(guān)黨建要走在前、作表率；（五）非公經(jīng)濟和社會組織黨建要抓覆蓋、促規(guī)范；
三、 工作措施
（一） 創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作制度
1、 圍繞落實基層黨建工作責(zé)任制，推動一級抓一級、層層抓落實
（1）建立“三走遍”制度；（2）建立工作“提醒卡”制度；（3）建立“三基建設(shè)”聯(lián)絡(luò)員制度
2、 圍繞實施“一帶三創(chuàng)”，推行“三步四循環(huán)”工作法，推動農(nóng)村黨建固本開新
（1）建立“一年早知道”制度；（2）建立村委向村黨組織報告工作制度；（3）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督指導(dǎo)工作制度；（4）建立黨員中心戶制度；（5）建立“三務(wù)公開日”制度
3、 圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，開展規(guī)范化建設(shè)，推動機關(guān)黨建強服務(wù)、促發(fā)展
（1）建立黨建工作“4421”制度；（2）建立“一帳一本一冊一平臺”制度
4、 圍繞順體制機制，開展“百日攻堅”行動，推動非公經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”
（1）建立黨建工作指導(dǎo)員制度；（2）建立黨員“雙向培養(yǎng)”制度
（二） 規(guī)范組織生活
1、嚴格執(zhí)行“三會一課”制度；2、嚴格執(zhí)行民主生活會和組織生活會制度；3、嚴格執(zhí)行談心談話制度；4、嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度
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