1800億引導(dǎo)基金箭已扣弦，財(cái)政部砸錢(qián)能否喚醒沉悶PPP

華宇國(guó)信--聚焦政信，服務(wù)民生

引導(dǎo) 基金已扣扣弦財(cái)政部財(cái)政砸錢(qián) 能否喚醒

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發(fā)布者：王小雨

發(fā)布時(shí)間：2016-06-21

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“國(guó)家隊(duì)”背景強(qiáng)大
提起政企合作基金公司，就不能不說(shuō)該公司背后的“力量”。2015年9月，財(cái)政部表示，已聯(lián)合包括中國(guó)中信集團(tuán)有限公司、光大保德信資產(chǎn)管理有限公司、建信（北京）投資基金管理有限責(zé)任公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)十大金融機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)PPP融資支持基金。該基金將作為社會(huì)資本方重點(diǎn)支持公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目發(fā)展，提高項(xiàng)目融資的可獲得性。2016年3月4日，運(yùn)作這1800億元基金的政企合作投資基金公司正式成立。
基金“入市”在即
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政企合作基金公司近日召開(kāi)2016年第一次臨時(shí)股東大會(huì)、第一屆董事會(huì)第二次會(huì)議和第一屆監(jiān)事會(huì)第二次會(huì)議，會(huì)議確定了基金托管銀行和投資管理人，建立了開(kāi)展公司投資所必須的各項(xiàng)制度，為規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目投資運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)保障。公開(kāi)資料顯示，去年9月，財(cái)政部聯(lián)合中信、中國(guó)人壽等國(guó)內(nèi)十大金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立了中國(guó)PPP融資支持基金，總規(guī)模1800億元，自此，各方均期待基金能盡早“入市”。

撬動(dòng)社會(huì)資本或達(dá)1.8萬(wàn)億
PPP模式由于轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場(chǎng)活力，在2014年獲得政府大力推廣，掀起了一場(chǎng)PPP熱潮，兩年內(nèi)地方推出的PPP項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模驚人。
根據(jù)財(cái)政部PPP中心數(shù)據(jù)，截至2016年1月31日，各省級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)PPP項(xiàng)目總計(jì)9283個(gè)，經(jīng)過(guò)審核后，納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)為6997個(gè)，總投資額為8.13萬(wàn)億元。不過(guò)，在6997個(gè)PPP項(xiàng)目中，只有5%的PPP項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段，78%的項(xiàng)目還處于識(shí)別和準(zhǔn)備階段。
PPP項(xiàng)目真正落地需要龐大的資金支持，而1800億元的中國(guó)PPP融資支持基金將發(fā)揮重大作用。

1800億元的中國(guó)PPP融資支持基金將明顯加大補(bǔ)充PPP項(xiàng)目投資的資本金。算了一筆賬，1800億元的基金主要投向PPP項(xiàng)目資本金，在投入項(xiàng)目資本金時(shí)，至少能帶動(dòng)相同金額社會(huì)資本投入資本金，這意味著將有3600億元投入PPP項(xiàng)目資本金，假設(shè)PPP項(xiàng)目資本金比例為20%，這3600億元將能撬動(dòng)5倍的投資，也就是能帶動(dòng)約18000億元的投資。
除了撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入PPP領(lǐng)域，PPP融資基金還能降低項(xiàng)目融資成本。1800億元的中國(guó)PPP融資支持基金主要作用是提高PPP項(xiàng)目融資便利性，降低PPP項(xiàng)目融資財(cái)務(wù)成本。
中國(guó)PPP融資支持基金將給投資的PPP項(xiàng)目增信，金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款利率會(huì)因此降低一到兩個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)于龐大的PPP項(xiàng)目融資規(guī)模來(lái)說(shuō)，節(jié)省了一筆不少融資成本。
另外，財(cái)政部主導(dǎo)的PPP融資支持資金投入地方PPP項(xiàng)目，肯定會(huì)大幅提高地方政府的契約精神，這有利于推動(dòng)PPP市場(chǎng)健康發(fā)展。財(cái)政部通過(guò)PPP融資基金介入到PPP項(xiàng)目中，也有利于規(guī)范這些項(xiàng)目健康發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)PPP市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。

華宇國(guó)信
華宇國(guó)信投資基金（北京）有限公司，經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)備案設(shè)立，注冊(cè)資本5億元人民幣，總部設(shè)于北京，是一家國(guó)資控股的基金公司。
致力于為國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民生項(xiàng)目，提供全過(guò)程的投、融、建、管、退一體的綜合金融服務(wù)。

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