城鎮(zhèn)燃氣管理執(zhí)法實務 培訓 城鎮(zhèn) 燃氣 管理 執(zhí)法 實務 掃一掃分享 立即制作 發(fā)布者:1775765 發(fā)布時間:2018-05-03 版權說明:該作品由用戶自己創(chuàng)作,作品中涉及到的內(nèi)容、圖片、音樂、字體版權由作品發(fā)布者承擔。 侵權舉報 學習燃氣管理法律法規(guī),精通燃氣管理執(zhí)法業(yè)務。H5,H5頁面制作工具內(nèi)部資料臨海市綜合行政執(zhí)法局城鎮(zhèn)燃氣管理執(zhí)法實務執(zhí)法必嚴 違法必究七 在線答疑 ?六 《臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法》?五 《浙江省燃氣管理條例》 ?四 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 ?三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 ?二 城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法依據(jù) ?一 什么是燃氣 ?目 錄直通閱覽快速查詢第七章 法律責任 (第四十四條至第五十二條)?第六章 燃氣安全事故預防與處理 (第三十九條至第四十三條)?第五章 燃氣設施保護 (第三十三條至第三十八條)?第四章 燃氣使用 (第二十七條至第三十二條)?第三章 燃氣經(jīng)營與服務 (第十四條至第二十六條)?第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障(第八條至第十三條)?第八章 附則 (第五十三條至第五十五條)?《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》主要內(nèi)容 第一章 總則 (第一條至第七條)?直通閱覽快速查詢第七章 附則 (第五十二條至第五十三條)?第六章 法律責任(第四十二條至第五十一條)?第五章 用氣管理(第三十六條至第四十一條)?第四章 安全管理(第二十七條至第三十五條)?第三章 經(jīng)營管理(第十三條至第二十六條)?第二章 規(guī)劃與建設(第七條至第十二條)?《浙江省燃氣管理條例》主要內(nèi)容第一章 總則 (第一條至第六條)?直通閱覽快速查詢第七章 送氣服務人員記分制度(第二十四條至第二十五條)?第六章 送氣服務人員工作職責(第二十二條至第二十三條)?第五章 配送點記分制度(第二十條至第二十一條)?第四章 配送點工作職責(第十五條至第十九條)?第三章 瓶裝燃氣企業(yè)記分制度(第十三條至第十四條)?第二章 瓶裝燃氣企業(yè)工作職責(第三條至第十二條)?第八章 附則(第二十六條至第二十七條)?《臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法》內(nèi)容第一章 總則 (第一條至第二條)?直通閱覽快速查詢回到目錄 4、農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的規(guī)定:1、本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。3、不適用本條例的情形:明確天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。2、適用本條例的范圍:城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動。一、什么是燃氣?回到目錄一、什么是燃氣?2、天然氣主要成分是甲烷,無色、無味、無毒、無腐蝕性,安全性比其他燃氣更好。天然氣燃燒產(chǎn)生二氧化碳和水,是一種清潔能源。 1、 LPG(液化石油氣)是丙烷和丁烷的混合物,是石油產(chǎn)品之一,是從油氣田開采、煉油廠和乙烯工廠中生產(chǎn)的一種無色、揮發(fā)性氣體。在適當?shù)膲毫ο乱砸簯B(tài)儲存在儲罐容器中,主要用作石油化工原料,還可作為工業(yè)、民用、內(nèi)燃機燃料。3、LNG(液化天然氣)是一種低溫液態(tài)燃料,可常壓存儲運輸。先將氣田生產(chǎn)的天然氣凈化處理,再經(jīng)超低溫(-162℃)常壓液化就形成液化天然氣。回到目錄1.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》: 系行政法規(guī),2010年10月19日國務院第129次常務會議通過,2010年11月19日國務院令第583號公布,自2011年3月1日起施行,并根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務院令第666號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》進行了修正。 對于我們臨海市而言,目前綜合執(zhí)法局主要是依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省燃氣管理條例》、《臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法》三部法律進行燃氣方面的執(zhí)法。二、燃氣執(zhí)法依據(jù)回到目錄3.《臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法》: 系地方管理辦法, 本辦法自2018年3月26日起施行。2.《浙江省燃氣管理條例》: 系地方性法規(guī),2006年11月30日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,浙江省人民代表大會常務委員會公告第63號公布,自2007年1月1日起施行,并根據(jù)2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈浙江省燃氣管理條例〉的決定》進行了修正。該條例不適用單位為生產(chǎn)配套自建的燃氣設施,省級天然氣管網(wǎng)和直接由其供應的發(fā)電用、工業(yè)用天然氣設施的規(guī)劃、建設、運行以及有關的管理活動。二、燃氣執(zhí)法依據(jù)回到目錄臨海市綜合行政執(zhí)法局發(fā)放的燃氣經(jīng)營許可證 ▲燃氣經(jīng)營許可證▲三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為回到目錄 1、未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施,在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、 鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。違則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十四條罰則: 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條第一款第(四)項:由燃氣管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 查處區(qū)域內(nèi)危及燃氣設施安全的行為,主要查處擅自占壓燃氣管道、施工未辦理燃氣監(jiān)護手續(xù)和制定保護方案、野蠻施工造成燃氣管道破損和燃氣泄漏等違法行為。占壓主要依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面建設建筑物、構筑物、設施來查處。 (一)管道燃氣方面主要違法行為三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 2、新建、改擴建工程,不得影響燃氣設施安全。特點:建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施,未保證燃氣設施運行安全。違則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條罰則: 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十二條第一款,責令改正,處1萬以上10萬以下的罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (一)管道燃氣方面主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 常見的違法行為及依據(jù)包括:瓶裝液化氣違法主要涉及燃氣經(jīng)營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、個人無證經(jīng)營及用戶違規(guī)用氣三大類。 1、不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動。一類是違反許可證規(guī)定區(qū)域范圍經(jīng)營、另一類是供應站點超量儲存。(最常見的兩類) 特點:超許可證規(guī)定的區(qū)域范圍經(jīng)營(市區(qū)、市域、其他區(qū)域)、超過燃氣供應站點鋼瓶儲存的許可管理規(guī)定【一級站280瓶、二級站168瓶、三級站28瓶】 違則與罰則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條第二款:違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (一)瓶裝燃氣方面主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 2、向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣。 特點:一是存在提供燃氣的行為。二是提供燃氣的用途明確是用于經(jīng)營活動的。三是提供燃氣的對象是依法未取得燃氣經(jīng)營許可證的。主要調(diào)查取證:提供起源的經(jīng)過(時間、地點、運輸工具、方式);提供氣源的數(shù)量、價格;用于經(jīng)營等證據(jù)。 違則:《城鎮(zhèn)燃 氣管理條例》第十八條第(四)項 罰則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第(四)項,責令限期改正,處于1萬元以上10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (一)瓶裝燃氣方面主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 3. 在未經(jīng)核準的場地存放已充裝燃氣的氣瓶。 特點:一是主體是從事瓶裝燃氣經(jīng)營行為的。二是氣瓶是已充裝燃氣的。三是存放的的場地是未經(jīng)核準的。 違則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十八條第(五)項,《浙江省燃氣管理條例》第二十條第四項------根據(jù)現(xiàn)場的情節(jié)來確定法規(guī)的適用 罰則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第(五)項(處1萬至10萬), 《浙江省燃氣管理條例》第四十六條:責令停止違法行為,處1千至1萬罰款。 (一)瓶裝燃氣方面主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 4. 燃氣瓶充裝后未標明充裝單位 特點:一是主體應是具有經(jīng)營資格的單位和個人,未取得瓶裝燃氣許可證的則不在范圍內(nèi)。二是查處的燃氣瓶狀態(tài)應該是在充裝后,即不能是空瓶。三是強調(diào)是標明充裝單位,而不是簡單的封口。 違則:《浙江省燃氣管理條例》第二十條第(七)項 罰則:《浙江省燃氣管理條例》第四十六條:由縣級以上燃氣主管部門責令停止違法行為, 處一千元以上一萬元以下罰款 。 (一)瓶裝燃氣方面主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 5. 未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動。 特點:一是實施了瓶裝燃氣的經(jīng)營活動。二是該行為未取得許可證。包括燃氣經(jīng)營單位經(jīng)過許可但其新設立的供應站點未經(jīng)許可。主要調(diào)查取證:經(jīng)營方式、對象、數(shù)量、銷售價格、經(jīng)營地點、經(jīng)營的起始時間、燃氣來源等內(nèi)容。 違則:《浙江省燃氣管理條例》第十八條第一款 罰則:第四十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定, 未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的, 由縣級以上燃氣主管部門責令停止經(jīng)營, 沒收違法所得, 處五萬元以上二十萬元以下罰款。 (一)瓶裝燃氣經(jīng)營主要違法行為回到目錄三 燃氣執(zhí)法方面主要的違法行為 6. 燃氣用戶及相關單位和個人違反規(guī)定使用燃氣 特點:違反規(guī)定使用了燃氣,主要是違規(guī)使用造成安全隱患的存在,不改正易產(chǎn)生安全事故。如;在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的;傾倒燃氣殘液或相互倒灌;高層建筑、地下室不能使用瓶裝氣等等。 違則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十八條、《浙江省燃氣管理條例》第三十七條 罰則:《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十九條,需責令改正,逾期不改正的實施處罰《浙江省燃氣管理條例》第四十九條,責令改正,對居民處以50至500元的罰款,對非居民處以500至5000元的罰款。 (一)瓶裝燃氣方面主要違法行為回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第二條 城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。 天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。 本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。 第一條 為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。 第三條 燃氣工作應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應、規(guī)范服務、節(jié)能高效的原則。第一章 總則回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 第六條 國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品。 第五條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。 縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責有關燃氣管理工作。 第七條 縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。第一章 總則回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例2、編制部門全國:住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關部門組織編制;地方:由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門會同有關部門組織編制。 1.規(guī)劃的種類:1.1全國燃氣發(fā)展規(guī)劃1.2地方燃氣發(fā)展規(guī)劃 — ?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))燃氣發(fā)展規(guī)劃 — 設區(qū)市燃氣發(fā)展規(guī)劃 — 縣(市)燃氣發(fā)展規(guī)劃 第八條 國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例4、備案部門全國性規(guī)劃:不需備案地方規(guī)劃:報上一級人民政府燃氣管理部門備案 3、審批部門全國:住房城鄉(xiāng)建設部組織編制完成后實施;地方:報本級人民政府批準,經(jīng)批準后組織實施。 第十條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃氣設施建設的投入,并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。 第九條 燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十二條 縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。 燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內(nèi)容。 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。 第十一條 進行新區(qū)建設、舊區(qū)改造,應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。 對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設施建設工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十三條 燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應急措施,燃氣經(jīng)營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。 1、投資主體包括政府投資和社會投資2、運營主體的選擇方式政府投資——通過招投標方式選擇運營主體;社會投資——投資方自行經(jīng)營或者另行選擇符合條件的經(jīng)營者。社會投資的燃氣設施投資者和運營主體既可以是統(tǒng)一的,也可以是分離的。 第十四條 政府投資建設的燃氣設施,應當通過招標投標方式選擇燃氣經(jīng)營者。 社會資金投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經(jīng)營,也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十五條 國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應當具備下列條件: (一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求; (二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施; (三)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 符合前款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。 申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例3、禁止個人經(jīng)營原因:管道燃氣的經(jīng)營特點:技術性、專業(yè)性強,對資金、場所、設施、人員、安全、質(zhì)量、消防等均有較高要求,對經(jīng)營者的責任能力也有較高要求。 2、管道燃氣概念 用燃氣管道輸送的天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。 第十六條 禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。 個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的,應當遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定。 1、經(jīng)營種類管道燃氣——禁止個人經(jīng)營瓶裝燃氣——允許經(jīng)營(從地方規(guī)定) 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十七條 燃氣經(jīng)營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。 燃氣經(jīng)營者應當公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息,并按照國家燃氣服務標準提供服務。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十八條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為: (一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣; (二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證; (三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè); (四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣; (五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣; (六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務; (七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣; (八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣; (九)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第十九條 管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。 管道燃氣經(jīng)營者應當按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。 第二十條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關規(guī)定及時恢復正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。 燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告,經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例3、停業(yè)、歇業(yè)必須經(jīng)批準未經(jīng)批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確實需停業(yè)、歇業(yè)的,應事先對供應范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣采取措施、作出妥善安排,并提前90個工作日,向當?shù)厝細夤芾聿块T提交書面報告,經(jīng)批準后,方可停業(yè)、歇業(yè)。 1、提前告知義務因施工、檢修、更換設施等原因需臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣時,管道燃氣經(jīng)營者應當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關規(guī)定及時恢復正常供氣。(提前告知時間可以多于48小時但不能少于48小時) 2、應急處置義務因突發(fā)事件影響供氣的,應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第二十三條 燃氣銷售價格,應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整??h級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關方面的意見?!?nbsp; 第二十一條 有下列情況之一的,燃氣管理部門應當采取措施,保障燃氣用戶的正常用氣: (一)管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的; (二)管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的; (三)燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的; (四)燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。 第二十二條 燃氣經(jīng)營者應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,確保所供應的燃氣質(zhì)量符合國家標準。 縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第二十六條 燃氣經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,誠實守信,接受社會公眾的監(jiān)督。 燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,促進燃氣經(jīng)營者提高服務質(zhì)量和技術水平?!?/span> 第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的,應當遵守法律、行政法規(guī)有關危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵路部門的有關規(guī)定;通過道路或者水路運輸燃氣的,還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。 第二十五條 燃氣經(jīng)營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。 從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家標準有關氣瓶充裝的規(guī)定。 第三章 燃氣經(jīng)營與服務回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第二十七條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,并按照約定期限支付燃氣費用。 單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。 第二十八條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為: (一)擅自操作公用燃氣閥門; (二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線; (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具; (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量; (五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣; (六)盜用燃氣; (七)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣; 第四章 燃氣使用回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第二十九條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢,燃氣經(jīng)營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。 注:戶內(nèi)燃氣設施是指燃氣管道引入口之后的燃氣設施,包括燃氣表、燃氣管道、管件和閥門。 安裝、改裝、遷移或拆除戶內(nèi)燃氣設施的安全風險大、專業(yè)性強,因擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施所引發(fā)的火災事故和人員傷亡事故,均占各類燃氣事故的前列。因此,必須委托具備相應資質(zhì)的單位或者燃氣經(jīng)營企業(yè),必須按照國家有關工程建設標準實施作業(yè)。 第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施的,應當按照國家有關工程建設標準實施作業(yè)。 第四章 燃氣使用回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例注: 燃氣燃燒器具的生產(chǎn)者、銷售者責任和義務,包括:1、要設立或者委托設立售后服務站點;2、配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員;3、負責售后的安裝、維修服務?!?nbsp; 第三十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務?!?/span> 第三十一條 燃氣管理部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。 第四章 燃氣使用回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第三十三條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。 在燃氣設施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動: (一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施; (二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火; (三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì); (四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物; (五)其他危及燃氣設施安全的活動。 第三十四條 在燃氣設施保護范圍內(nèi),有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。 第五章 燃氣設施保護回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例注:本條明確了設置和管理燃氣設施保護裝置和安全警示標志的規(guī)定,實施的責任主體是燃氣經(jīng)營者。1、保護裝置:防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離2、安全警示標志應具有明顯的可辨識特征,規(guī)格、式樣、圖形要統(tǒng)一、外觀應清晰、明確、簡潔、明了,不產(chǎn)生歧義、誤解 3、巡查、檢測、維修、維護。 第三十五條 燃氣經(jīng)營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。第五章 燃氣設施保護回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為,有權予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關報告。 第三十七條 新建、擴建、改建建設工程,不得影響燃氣設施安全。 建設單位在開工前,應當查明建設工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關情況;燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。 建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經(jīng)營者應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 燃氣設施保護回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第三十八條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施,應當制定改動方案,報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。 改動方案應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護和保障正常用氣的措施。 第三十九條 燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結果。 燃氣經(jīng)營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。 第四十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經(jīng)營者,或者向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。第六章 燃氣安全事故預防與處理回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十一條 燃氣經(jīng)營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。 燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關單位和個人應當予以配合。第六章 燃氣安全事故預防與處理回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十三條 燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。 對燃氣生產(chǎn)安全事故,依照有關生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。 第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修。 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位,應當根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。第六章 燃氣安全事故預防與處理回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十六條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的; (二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的; (三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的; (四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的; (五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣的; (六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務; (七)燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查。第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十八條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。 第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。 違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門責令改正,可以處1萬元以下罰款。 違反本條例規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動,依照有關反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第四十九條 違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)擅自操作公用燃氣閥門的; (二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的; (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的; (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置的; (五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的; (六)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的; (七)未設立售后服務站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的; (八)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。 盜用燃氣的,依照有關治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第五十條 違反本條例規(guī)定,在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的; (二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的; (三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的; (四)未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施,從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。 違反本條例規(guī)定,在燃氣設施保護范圍內(nèi)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的,依照有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。第七章 法律責任回到目錄城鎮(zhèn)燃氣管理條例 第五十五條 本條例自2011年3月1日起施行。 第五十四條 農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第五十三條 本條例下列用語的含義: (一)燃氣設施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。 (二)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。第八章 附則回到目錄第一章 總 則 第一條 為了加強燃氣管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人、燃氣用戶的合法權益,根據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,結合本省實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃編制、燃氣工程建設、燃氣經(jīng)營和使用、燃氣設施保護、燃氣燃燒器具的安裝維修和使用、燃氣安全事故預防和處理以及有關的管理活動。天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。法律、法規(guī)對壓力容器、壓力管道等特種設備另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 本條例所稱燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱。浙江省燃氣管理條例回到目錄第一章 總 則 第四條 燃氣事業(yè)的發(fā)展應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全第一、保障供應、有序競爭、規(guī)范服務、嚴格管理的原則。 第五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,逐步普及燃氣使用,推廣安全、節(jié)能、高效的燃氣新技術、新工藝、新產(chǎn)品,加強燃氣安全監(jiān)督檢查和安全使用教育,提高燃氣管理水平。 第六條 縣級以上人民政府建設(或者城市管理、市政公用)行政主管部門(以下簡稱燃氣主管部門)負責本行政區(qū)域的燃氣管理工作??h級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、經(jīng)濟和信息化、工商行政管理、價格、交通運輸、海事、環(huán)境保護等部門,應當根據(jù)各自職責,做好燃氣管理的有關工作。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第一章 規(guī)劃與建設 第七條 市、縣燃氣主管部門應當會同有關部門,根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。 第八條 城市建設應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、改建、擴建道路、橋梁等市政工程,按照燃氣發(fā)展規(guī)劃需要配套建設管道燃氣設施的,管道燃氣設施(包括安全設施)應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。 第九條 燃氣工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家和省有關標準及技術規(guī)范。燃氣工程建設選用的設備、材料,應當符合國家和省有關標準。浙江省燃氣管理條例回到目錄第二章 規(guī)劃與建設 第十條 燃氣工程竣工后,燃氣工程建設單位應當依法組織竣工驗收,并自燃氣工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收的情況向燃氣主管部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。 第十一條 燃氣工程建設單位應當按照國家和省有關檔案管理的規(guī)定,在燃氣工程竣工驗收合格后,及時向城建檔案管理機構移交完整的工程項目技術檔案。 第十二條 燃氣事業(yè)發(fā)展應當引入市場機制,鼓勵非國有資本參與燃氣事業(yè)投資建設。浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第十三條 管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。從事管道燃氣特許經(jīng)營的企業(yè),應當事先向市、縣燃氣主管部門提出申請,取得市、縣人民政府授予的特許經(jīng)營權,與市、縣人民政府或者其委托的燃氣主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并領取管道燃氣特許經(jīng)營許可證。 第十四條 申請管道燃氣特許經(jīng)營權的企業(yè),應當具備下列條件:(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;(三)有相應的履約能力及責任承擔能力;(四)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;(五)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;(六)承諾接受特許經(jīng)營協(xié)議的有關強制性要求;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。管道燃氣特許經(jīng)營權的授予,應當遵守法律、法規(guī)規(guī)定,遵循公開、公平、公正原則。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第十五條 市、縣人民政府或者其委托的燃氣主管部門應當與取得管道燃氣特許經(jīng)營權的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并在協(xié)議簽訂后頒發(fā)管道燃氣特許經(jīng)營許可證。管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議一般應當包括下列內(nèi)容:(一)特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域及期限;(二)產(chǎn)品質(zhì)量標準、計量標準和服務規(guī)范;(三)確定和調(diào)整燃氣價格及其他收費標準的方法與原則;(四)安全生產(chǎn)要求和保障措施;(五)設施的權屬與處置權限;(六)設施維護、更新改造以及設施移交時的質(zhì)量標準;(七)特許經(jīng)營權的變更、轉(zhuǎn)讓和終止;(八)履約擔保;(九)違約責任及爭議解決方式;(十)應當約定的其他事項。 管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議應當對管網(wǎng)建設計劃及管道燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔的普遍服務義務作出約定。管道燃氣特許經(jīng)營的期限應當根據(jù)項目的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、投資回報周期等因素確定,但最長不得超過三十年。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議終止經(jīng)營或者因違法經(jīng)營行為被依法取消特許經(jīng)營權的,燃氣主管部門應當實施臨時接管,采取有效措施保證燃氣供應和服務。 第十七條 瓶裝燃氣經(jīng)營實行許可證制度。未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)和個人,不得從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動。從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)和個人,應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┯蟹€(wěn)定的、符合國家和省有關標準的燃氣氣源; ?。ǘ┯蟹蠂覙藴实馁A存、充裝、配送等相應的場地、設施、設備和工具; ?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應的管理、技術人員; (四)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案,并明確安全責任人; ?。ㄎ澹┯邢鄳陌踩鹿守熑纬袚芰Γ?/span> (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 前款第五項規(guī)定的安全事故責任承擔能力的具體標準,由省燃氣主管部門制定,并報省人民政府批準后執(zhí)行。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第十八條 申請從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)和個人,應當向市、縣燃氣主管部門提出申請,并附具符合本條例第十七條第二款規(guī)定條件的有關證明材料。市、縣燃氣主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)瓶裝燃氣經(jīng)營許可證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。 第十九條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)和個人應當遵守下列規(guī)定: (一)不得向無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)和個人供應用于銷售的燃氣; (二)不得向燃氣用戶提供非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶; (三)不得為非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣; (四)不得在未經(jīng)核準的場地存放已充裝氣瓶; (五)燃氣充裝量應當在國家規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi);(六)瓶裝燃氣殘液量超過規(guī)定的,應當先抽出殘液后再充裝燃氣; (七)氣瓶充裝后,應當標明充裝單位; (八)瓶裝燃氣的運輸應當符合國家和省有關危險品運輸?shù)囊?guī)定;(九)法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人,應當加強對從業(yè)人員的管理。從事安全管理、燃氣燃燒器具安裝維修、瓶裝燃氣配送和搶險搶修的人員,應當具有相應專業(yè)知識。國家對從事燃氣行業(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的,有關從業(yè)人員應當取得相應的職業(yè)資格證書。 第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當遵守行業(yè)服務規(guī)范,制定并提供燃氣用戶安全用氣手冊,宣傳燃氣安全使用、燃氣設施保養(yǎng)和事故緊急處置等常識;公布服務電話及事故搶修電話,并按照要求建立值班制度。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居(村)民委員會和住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)應當配合進行宣傳指導。 第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當保證燃氣熱值、成份、壓力、充裝量、嗅味等指標符合規(guī)定標準。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)與燃氣用戶之間對燃氣供應有特別約定的,應當符合約定要求。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當按照規(guī)定建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第二十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因燃氣工程施工、設施檢修等情況,確需降壓或者暫停供氣的,應當提前四十八小時予以公告;因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況,確需降壓或者暫停供氣的,應當及時告知燃氣用戶,并按照規(guī)定向燃氣主管部門報告;恢復供氣應當事先通知燃氣用戶。 第二十四條 燃氣燃燒器具銷售單位和個人應當告知燃氣用戶燃氣燃燒器具的氣源適配范圍,并按照規(guī)定或者承諾向消費者提供“包修、包換、包退”服務。燃氣燃燒器具安裝單位和個人應當按照國家標準和技術規(guī)范安裝燃氣燃燒器具,不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施。 第二十五條 燃氣價格及服務收費標準的制定或者調(diào)整,應當按照價格法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當在經(jīng)營場所公示服務項目和收費標準,按照規(guī)定標準收取費用,并向燃氣用戶出具票據(jù)。 第二十六條 燃氣主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關燃氣安全、質(zhì)量、價格和服務的舉報與投訴。燃氣主管部門應當自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)予以處理。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第三章 經(jīng)營管理 第二十七條 縣級以上人民政府應當組織燃氣主管部門及有關部門制定燃氣事故應急預案,明確應急機構的組成單位和有關職責、資金裝備和人員的保障措施以及應急行動方案。燃氣主管部門以及公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門應當按照各自的職責,依法加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人的安全監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定及時予以處置。 第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,建立、實施燃氣安全管理責任制。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當按規(guī)定對燃氣設施定期巡查、檢修和更新,及時消除事故隱患。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當按規(guī)定對燃氣用戶的燃氣設施、燃氣燃燒器具定期檢查,勸阻、制止燃氣用 戶違反安全用氣規(guī)定的行為;勸阻、制止無效的,燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當及時報告市、縣燃氣主管部門。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當按照規(guī)定制定燃氣事故應急預案,配備相應人員和裝備,儲備必要救急物資,組織演練。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第四章 安全管理 第二十九條 市、縣燃氣主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等部門,按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當在劃定的安全保護范圍周邊設置統(tǒng)一的安全保護標志牌,并按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。 第三十條 在燃氣設施安全保護范圍內(nèi),禁止從事危及燃氣設施安全的活動。在燃氣設施保護范圍內(nèi),有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。 第三十一條 建設工程開工前,建設單位或者施工單位應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人或者城建檔案管理機構查明地下燃氣設施的有關情況。燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人或者城建檔案管理機構應當在接到查詢要求后三日內(nèi)書面告知地下燃氣設施情況。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第四章 安全管理 第三十二條 建設工程施工可能影響燃氣設施安全的,建設單位或者施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人協(xié)商,并采取相應的安全保護措施。采取安全保護措施所需費用由建設單位或者施工單位承擔。由于施工造成燃氣設施損壞的,施工單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人進行搶修,并依法承擔相應賠償責任。 第三十三條 瓶裝燃氣充裝應當在儲配站內(nèi)按照操作規(guī)程作業(yè)。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上充裝燃氣、用槽車向氣瓶充裝燃氣或者氣瓶間相互充裝燃氣。 第三十四條 發(fā)生燃氣事故時,燃氣主管部門及其他有關部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人應當根據(jù)燃氣事故應急預案,采取相應安全應急措施,立即組織搶修。燃氣設施搶修時,有關單位和個人應當給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修作業(yè)。 第三十五條 燃氣事故的報告和調(diào)查處理,按照國家和省有關安全事故處理的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第五章 用氣管理 第三十六條 燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人進行燃氣安全檢查,按照燃氣技術規(guī)范要求使用燃氣。燃氣用戶不得有下列行為:(一)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具;(二)違反技術規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃氣燃燒器具;(三)使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶;(四)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換氣瓶檢驗標志、漆色;(五)傾倒燃氣殘液或者用氣瓶相互倒灌;(六)進行危害室內(nèi)燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第三十七條 燃氣用戶應當按照燃氣燃燒器具及輸氣軟管等配件的設計使用年限及時更新。提倡使用燃氣用波紋軟管等防損、抗老化輸氣軟管和燃氣泄漏報警器。 第三十八條 非居民燃氣用戶應當落實燃氣安全管理制度和安全責任人,操作維護人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第五章 用氣管理 第三十九條 燃氣計量表和表前燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;燃氣計量表后燃氣設施和燃氣燃燒器具,由燃氣用戶負責維護、更新。非居民燃氣用戶與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。燃氣用戶需要改裝、拆除由其承擔管理、維護責任的管道燃氣設施的,應當經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,由具有相應資質(zhì)的單位組織施工。 第四十條 管道燃氣用戶應當按照供氣合同的約定繳納燃氣費。逾期不繳納的,管道燃氣用戶應當按照約定支付違約金。 第四十一條 管道燃氣的用氣量應當以經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格的燃氣計量表的記錄為準。燃氣用戶對管道燃氣計量表準確度有異議的,可以委托法定計量檢定機構檢定。經(jīng)檢定的管道燃氣計量表,其誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費用由燃氣用戶承擔;其誤差超過法定范圍的,檢定費用由管道燃氣企業(yè)支 付,并由管道燃氣企業(yè)更換合格的燃氣計量表,退還多收取的燃氣費。燃氣用戶對檢定結果有異議的,可以向質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第六章 法律責任 第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十三條 違反本條例第十條規(guī)定,燃氣工程建設單位未將竣工驗收情況報備案的,由縣級以上燃氣主管部門責令限期改正,可處一萬元以上十萬元以下罰款。 第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,未取得管道燃氣特許經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的,由縣級以上燃氣主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的,由縣級以上燃氣主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處五萬元以上二十萬元以下罰款。 第四十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人違反本條例第十九條第四項、第六項、第七項、第三十三條規(guī)定,或者燃氣燃燒器具安裝單位和個人違反本條例第二十四條第二款規(guī)定擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施的,由縣級以上燃氣主管部門責令停止違法行為,處一千元以上五千元以下罰款。 浙江省燃氣管理條例第六章 法律責任 第四十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人未按照本條例第二十一條第一款規(guī)定向燃氣用戶提供安全用氣手冊或者建立值班制度的,由縣級以上燃氣主管部門責令限期改正,可處一千元以上五千元以下罰款。 第四十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人未按照本條例第二十二條第二款規(guī)定建立燃氣質(zhì)量檢測制度,或者未按照本條例第二十八條規(guī)定建立實施安全管理責任制、制定燃氣事故應急預案的,由縣級以上燃氣主管部門責令限期改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 第四十八條 建設單位、施工單位違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未依法采取相應安全保護措施進行施工的,由縣級以上燃氣主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。 第四十九條 燃氣用戶有本條例第三十六條第二款規(guī)定的禁止行為之一的,由縣級以上燃氣主管部門責令改正;對居民燃氣用戶可處五十元以上五百元以下罰款;對非居民燃氣用戶可處五百元以上五千元以下罰款。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第六章 法律責任 第五十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人違反本條例有關規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府依法吊銷其特許經(jīng)營許可證或者由縣級以上燃氣主管部門吊銷其瓶裝燃氣經(jīng)營許可證:(一)存在重大安全隱患且在規(guī)定的期限內(nèi)不予整改或者整改后仍不符合規(guī)定要求的;(二)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;(三)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響社會公共利益和公共安全的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第五十一條 燃氣主管部門和其他有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:(一)違反規(guī)定權限和程序授予管道燃氣特許經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予依法查處的;(三)接到重大燃氣事故報告后,未按照預案采取應急措施的;(四)未依法履行安全監(jiān)督管理職責,導致發(fā)生重大安全事故的;(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第七章 附則 第五十二條 本條例下列用語的含義:(一)燃氣設施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣工程、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。(二)燃氣工程,是指燃氣設施新建、改建、擴建工程。 (三)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。 第五十三條 本條例自2007年1月1日起施行。1997年1月15日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省液化石油氣管理辦法》同時廢止。 浙江省燃氣管理條例回到目錄第一章 總則 第一條 為落實臨海市瓶裝燃氣安全生產(chǎn)工作,加強瓶裝燃氣經(jīng)營市場秩序,保障社會公共安全和燃氣用戶的使用安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于臨海市區(qū)域內(nèi)從事瓶裝燃氣經(jīng)營的單位和個人(包括瓶裝燃氣企業(yè)、配送點、送氣服務人員)的管理活動。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第二章 瓶裝燃氣企業(yè)工作職責 第三條 瓶裝燃氣企業(yè)必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。 第四條 瓶裝燃氣企業(yè)負責本企業(yè)(包括儲配站、配送點、送氣服務人員)的安全生產(chǎn)全面管理工作,與燃氣主管部門簽訂年度燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理目標責任書。 第五條 瓶裝燃氣企業(yè)與燃氣從業(yè)人員(包括儲配站、配送點、送氣服務人員)簽訂各崗位的年度燃氣安全生產(chǎn)管理責任書。瓶裝燃氣企業(yè)與配送點簽訂燃氣配送點經(jīng)營管理協(xié)議,與直銷送氣服務人員簽訂送氣服務勞務協(xié)議。配送點與配送點的送氣服務人員簽訂送氣服務勞務協(xié)議。 第六條 瓶裝燃氣企業(yè)應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,在儲配站、配送點的顯目位置公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線、搶修熱線等信息,每日氣價公告牌懸掛在收費處,氣價不得高于物價部門的指導價。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第二章 瓶裝燃氣企業(yè)工作職責 第七條 瓶裝燃氣企業(yè)應制定配送點的相關管理制度并上墻。瓶裝燃氣企業(yè)應設置安全管理監(jiān)督員,負責對配送點的安全管理監(jiān)督檢查,每月監(jiān)督檢查1次,指導監(jiān)督配送點落實整改,同時向瓶裝燃氣企業(yè)負責人匯報。 第八條 瓶裝燃氣企業(yè)應指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,與餐飲、學校、醫(yī)院、企業(yè)等工商業(yè)用戶簽訂供氣安全協(xié)議,明確雙方義務和職責。對工商業(yè)用戶燃氣安全檢查每年6次,對居民用戶燃氣安全檢查每年4次。瓶裝燃氣企業(yè)應制定入戶安檢管理制度和入戶安檢登記表(一式兩聯(lián)),對開展入戶安檢的送氣服務人員給予適當獎勵。 第九條 瓶裝燃氣企業(yè)應開展鋼瓶信息化工作,建立鋼瓶信息化管理系統(tǒng),從制造、檢測、充裝、配送等環(huán)節(jié)追溯鋼瓶整個使用周期。做好鋼瓶二維碼信息的掃碼工作,用戶通過手機“掃一掃”就可清楚了解鋼瓶的充裝信息、配送信息。瓶裝燃氣企業(yè)應制定鋼瓶信息化管理制度,儲配站應設置相應充裝信息的掃碼人員和祥康系統(tǒng)管理人員,對開展配送信息掃碼的送氣服務人員給予適當獎勵。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第二章 瓶裝燃氣企業(yè)工作職責 第十條 瓶裝燃氣企業(yè)應組織人員(包括儲配站、配送點、送氣服務人員)開展燃氣安全宣傳活動,包括在人流密集場所設點宣傳,發(fā)放宣傳資料和義務講解,每年不少于2次,宣傳情況每半年上報到燃氣主管部門。 第十一條 瓶裝燃氣企業(yè)應應組織人員(包括儲配站、配送點、送氣服務人員)開展燃氣安全知識培訓,每年不少于2次,培訓情況每半年上報到燃氣主管部門。 第十二條 瓶裝燃氣企業(yè)應制定各項應急演練預案,開展各項應急演練,組織人員(包括配送點、送氣服務人員)開展消防、反恐、事故等應急演練,演練前一天應向燃氣主管部門匯報,演練結束后將演練方案、演練記錄和簽到冊上報到燃氣主管部門。年度應急演練目標要求:消防應急演練2次(每年4月份、8月份)、防臺防汛應急演練1次(每年6月份)、防雨雪冰凍應急演練1次(每年12月份)、反恐安保應急演練1次(每年6月份)。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第三章 瓶裝燃氣企業(yè)記分制度 第十三條 燃氣主管單位負責瓶裝燃氣企業(yè)安全監(jiān)管,實行每年度12分制監(jiān)管機制,記分達到4分的書面通報,達到8分的約談瓶裝燃氣企業(yè)負責人并全市通報,達到12分的責令改正并全市通報(視情況可采取停業(yè)整頓處理)。 第十四條 瓶裝燃氣企業(yè)有下列情況的,燃氣主管部門予以相應記分:(一)每次記1分的情況:1、未按要求參加會議的;2、消防通道被占用,影響消防作業(yè)的;3、消防水池儲水量不符合要求,水質(zhì)較差的;4、設備和崗位的安全操作規(guī)程未上墻的;5、未配備專職或兼職的安保人員的;6、無關車輛、無關人員進入充裝區(qū)的;7、視頻監(jiān)控未有效覆蓋或者保存少于90天的;8、作業(yè)人員未持證上崗的;9、未落實來客實名記錄的;10、未與工商業(yè)用戶簽訂供氣協(xié)議的;11、罐區(qū)噴淋裝置不能正常開啟的;12、儲罐和管道系統(tǒng)的安全閥、壓力表未定期校驗記錄的;13、消防設施、器材未保持完好有效,未定期檢查的;14、未開展專項應急演練的;15、站容站貌較差的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第三章 瓶裝燃氣企業(yè)記分制度(二)每次記2分的情況:1、未落實場站保衛(wèi)和巡邏檢查工作的;2、未對鋼瓶進行檢查,鋼瓶存在嚴重銹蝕的;3、鋼瓶充裝質(zhì)量不符合要求的;4、鋼瓶灌裝后未進行檢漏、塑封、粘貼安全警示標志的;5、未嚴格執(zhí)行鋼瓶信息化建設的;6、配送點存在安全隱患而未督促整改的。(三)每次記3分的情況:1、每年未完成用戶燃氣安全檢查的;2、每年未完成燃氣安全宣傳的;3、為非企業(yè)所屬的配送點、送氣服務人員充裝燃氣的。(四)每次記6分的情況:1、存在充裝報廢及超期液化氣瓶的;2、對未置換的氣瓶充裝燃氣的。(五)每次記12分的情況:1、自身管理不當發(fā)生燃氣安全事故(包括燃氣用戶)的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第四章 配送點工作職責 第十五條 配送點管理人員負責配送點的安全管理工作,與瓶裝燃氣企業(yè)簽訂年度瓶裝燃氣配送點安全管理目標責任書,與送氣服務人員簽訂年度瓶裝燃氣送氣服務安全管理目標管理責任書。 第十六條 配送點遵守瓶裝燃氣企業(yè)的管理制度,接受瓶裝燃氣企業(yè)的監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。配送點人員配備要求:1名管理人員,負責配送點的日常管理;1名辦公室人員,負責報表登記和送氣服務工作的檢查核實。 第十七條 配送點根據(jù)瓶裝燃氣企業(yè)安排,組織送氣服務人員開展入戶安檢工作和配送信息掃碼工作。 第十八條 配送點每月對送氣服務人員進行巡查1次,重點檢查違規(guī)疊瓶、非法儲存、未落實氣瓶置換等,每月月底將相關檢查情況上報瓶裝燃氣企業(yè)。 第十九條 配送點根據(jù)瓶裝燃氣企業(yè)安排,每年開展2次燃氣安全宣傳活動,每年開展4次應急演練預案。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第五章 配送點記分制度 第二十條 瓶裝燃氣企業(yè)負責配送點安全監(jiān)管,實行每年度12分制監(jiān)管機制,機制原則為達到3分的由瓶裝燃氣企業(yè)進行企業(yè)內(nèi)部通報;達到6分的由瓶裝燃氣企業(yè)約談配送點管理人員并企業(yè)內(nèi)部通報,再上報到燃氣主管部門;達到12分的由瓶裝燃氣企業(yè)將相關材料上報到燃氣主管部門。如觸犯相關法律法規(guī)的,另行依法處理。 第二十一條 配送點有下列情況的,瓶裝燃氣企業(yè)予以相應記分:(一)每次記1分的情況:1、未按時參加會議的;2、未按空瓶區(qū)和滿瓶區(qū)分區(qū)存放鋼瓶的;3、未配備反恐器材的,如辣椒水、警音哨、鋼叉等;4、未建立安全規(guī)章制度和崗位職責的;5、非營業(yè)時間瓶庫內(nèi)存放充裝氣瓶的;6、瓶庫內(nèi)未按要求安裝可燃氣體報警裝置的;7、消防設施、器材未定期檢查或未保持完好有效的;8、鋼瓶未放置在瓶庫區(qū)內(nèi)的;9、未配備服務電話的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第五章 配送點記分制度(二)每次記2分的情況:1、視頻監(jiān)控設施未正常開啟或者保存時間少于90天的;2、不配合瓶裝燃氣企業(yè)監(jiān)督檢查的;3、未對送氣服務人員進行培訓教育的;4、未參加專項應急演練的。(三)每次記3分的情況:1、存在銷售報廢及超期氣瓶的。(四)每次記6分的情況:1、在瓶庫區(qū)抽煙、撥打電話的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第六章 送氣服務人員工作職責 第二十二條 送氣服務人員的從業(yè)資格要求:(一)年齡不超過65周歲,身體健康,已投保人身意外險;(二)有一定文化程度,能夠閱讀和填寫相關資料;(三)熟悉掌握我市道路環(huán)境、送氣服務地址;(四)經(jīng)培訓合格,持有《臨海市瓶裝燃氣從業(yè)人員送氣服務證》;(五)取得燃氣主管部門核發(fā)的臨海瓶裝燃氣服務牌。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第六章 送氣服務人員工作職責 第二十三條 送氣服務人員的送氣服務要求:(一)納入瓶裝燃氣企業(yè)的管理范疇和考核對象,遵守瓶裝燃氣企業(yè)的管理制度;(二)送氣服務時應統(tǒng)一著裝,攜帶身份證和《臨海市瓶裝燃氣從業(yè)人員送氣服務證》;(三)開展配送掃碼工作,配備智能手機,安裝掃碼APP軟件,登記用戶身份信息,做好重瓶發(fā)出和空瓶收回的記錄;(四)做好入戶安檢工作,入戶安檢包括燃氣器具、燃氣軟管、減壓閥、卡箍等內(nèi)容;(五)使用送氣專用三輪車(俗稱“小黃車”),懸掛臨海燃氣服務牌,負責三輪車(包括干粉滅火器)日常保養(yǎng)維護;(六)遵守交通規(guī)則,不得在機動車道行駛;(七)在瓶裝燃氣企業(yè)指定的儲配站、配送點上、下鋼瓶;(八)做到規(guī)范送氣,文明用語,耐心解答用戶疑問;(九)遇到燃氣相關問題時應第一時間現(xiàn)場解決,不能解決的應立即向瓶裝燃氣企業(yè)報告,確保解決落實。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第七章 送氣服務人員記分制度 第二十四條 配送點負責送氣服務人員安全管理,實行每年度12分制監(jiān)管機制,記分達到4分的由配送點上報到瓶裝燃氣企業(yè)并在企業(yè)內(nèi)部書面通報;達到8分的由配送點上報到瓶裝燃氣企業(yè),再上報到燃氣主管部門并全市行業(yè)通報;達到12分的由配送點上報到瓶裝燃氣企業(yè),再上報到燃氣主管部門并全市行業(yè)通報,由瓶裝燃氣企業(yè)沒收送氣專用三輪車和相關證件,取消其送氣服務資格,其他燃氣企業(yè)不得再次接收,3年內(nèi)不得從事送氣服務工作。如違反相關法律法規(guī)的,移交公安機關依法處理。 第二十五條 送氣服務人員有下列情況的,瓶裝燃氣企業(yè)予以相應記分:(一)每次記1分的情況:1、未按時參加會議的;2、未統(tǒng)一著裝、攜帶本人身份證、《臨海市瓶裝燃氣送氣服務證》;3、送氣專用三輪車維護保養(yǎng)不到位的;4、著裝不整齊,儀容儀表不整潔,影響送氣隊伍形象的;5、用戶反映送氣服務不到位,并經(jīng)核實屬實的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第七章 送氣服務人員記分制度(二)每次記2分的情況:1、送氣時鋼瓶未綁扎牢固,鋼瓶堆放橫七豎八的;2、未按照規(guī)定的氣瓶統(tǒng)一零售價銷售給用戶的;3、未按照要求開展入戶安檢的;4、未根據(jù)要求開展燃氣安全宣傳的。(三)每次記3分的情況:1、送氣時氣瓶違規(guī)疊放的;2、不遵守道路交通規(guī)則的;3、未按照要求開展氣瓶產(chǎn)權置換的;4、未按照要求開展配送掃碼工作的。(四)每次記6分的情況:1、私自敲掉氣瓶二維碼的;2、超出臨海市范圍內(nèi)送氣的;3、使用非送氣專用三輪車送氣的。(五)每次記12分的情況:1、送氣專用三輪車轉(zhuǎn)借他人用于送氣的;2、在未經(jīng)核準的場所非法儲存氣瓶的;3、私自進行氣瓶倒灌的。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法回到目錄第八章 附則第二十六條 本辦法的最終解釋權歸燃氣主管部門所有。 第二十七條 本辦法自2018年3月26日起施行。 臨海市瓶裝燃氣安全管理辦法Online answer在線答疑