人民銀行銅仁市中心支行黨委班子“五個一行動”助推脫貧攻堅春季攻勢

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人民銀行人民銀行銅仁支行黨委班子一行助推脫貧攻堅春季攻勢

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發(fā)布者：小倩

發(fā)布時間：2017-03-30

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黨委班子
助推脫貧攻堅春季攻勢
五
個
一
行動
中國人民銀行銅仁市中心支行

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思南縣
思南人行
思南人行
思南縣創(chuàng)新再貸款支持產(chǎn)業(yè)扶貧方式，開展貧困人口就業(yè)帶動（50萬帶動1名貧困人口就業(yè)）、以獎代補降低企業(yè)融資成本（帶動1名貧困人口就業(yè)，財政獎勵2000元）等工作。
銅仁中支黨委書記、行長任向陽高興地與企業(yè)主交談，充分肯定龍頭企業(yè)在支持產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮的作用
“合作社”有多少農(nóng)戶？
“合作社”如何分紅？
——銅仁中支黨委書記、行長任向陽細心詢問，合作社負責人耐心解答
思南人行

思南人行
思南人行
座談會上，金融機構(gòu)負責人匯報金融助推春季攻勢工作開展情況，截至目前思南共使用扶貧再貸款4.5億元，發(fā)放“精扶貸”和“特惠貸”6.05億元，惠及貧困戶近1.2萬戶，帶動貧困戶就業(yè)283戶。
人民銀行思南縣支行副行長郭天燕
匯報金融助推春季攻勢開展情況
縣政府領(lǐng)導(dǎo)、金融辦、各銀行機構(gòu)
參加思南縣金融助推脫貧攻堅
春季攻勢座談會
思南人行

思南人行
與金融機構(gòu)負責人深入交流后，銅仁中支黨委書記、行長任向陽提出：
一是各金融機構(gòu)要奮發(fā)努力、積極作為，
抓好金融助推脫貧攻堅春季攻勢工作；人民銀行對金融機構(gòu)要加強引導(dǎo)、嚴格管理，在綜合評價工作中要加大對金融助推脫貧攻堅的考核權(quán)重。
二是扶貧資金的使用要注重長短結(jié)合。既要“吹糠見米”，支持貧困人口精準脫貧，又要著眼長遠，立足持續(xù)發(fā)展，要在帶動貧困人口就業(yè)、跳出小農(nóng)范疇支持貧困人口脫貧上做好文章；要認真抓好降低企業(yè)融資成本工作，防止分紅擠干企業(yè)利潤，促進企業(yè)健康發(fā)展。
三是助推扶貧攻堅要完善配套措施，突出產(chǎn)業(yè)帶動，要結(jié)合思南實際，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為金融助推脫貧攻堅的重中之重，產(chǎn)業(yè)強、企業(yè)興、就業(yè)穩(wěn)，抓好產(chǎn)業(yè)扶持，才能鞏固脫貧攻堅成果。
針對問題，任向陽行長建議：
一要注重擔保問題，政府擔保公司要力求做大做強，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要破解農(nóng)業(yè)保險難題，針對特色農(nóng)產(chǎn)品，要積極探索“政府＋企業(yè)＋農(nóng)戶”的保險模式，提高種植業(yè)風險抵御能力；三要加強調(diào)查監(jiān)測，對扶貧項目如何帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決貧困人口就業(yè)，要以數(shù)據(jù)為支撐；四要減輕企業(yè)融資成本壓力，要處理好分紅與企業(yè)承受能力的關(guān)系，要加強就業(yè)帶動，促進企業(yè)長遠發(fā)展。
思南縣委常委、副縣長趙軍參加座談會并講話
思南人行

銅仁中支黨委書記、行長任向陽
考察“扶貧再貸款+集體經(jīng)濟”示范點
江口縣農(nóng)信社累計投放“合作貸”1125筆，9063萬元，支持了轄內(nèi)103家農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員，帶動轄內(nèi)4885人就業(yè)，推動近1600人脫貧致富
江口人行
江口縣
江口以“民心黨建+信合+”為抓手，采取“+村級集體經(jīng)濟”“+金融脫貧”等
多種模式，打造致富“聯(lián)合體”
銅仁中支黨委書記、行長任向陽調(diào)研閔孝鎮(zhèn)平寨村綠源水產(chǎn)公司
江口人行

在魚良村的殘疾人生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，貧困戶和身體有殘疾的農(nóng)戶開心地務(wù)工生活，擺脫了困苦
江口人行
任向陽行長組織召開江口縣金融助推脫貧攻堅春季攻勢行動調(diào)研座談會，縣委常委、常務(wù)副縣長楊雪峰參加會議
縣轄金融機構(gòu)認領(lǐng)春季攻勢任務(wù)書
銅仁中支黨委書記、行長任向陽與銅仁市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)及扶貧再貸款示范點“閔孝魚良溪養(yǎng)殖專業(yè)合作社”負責人
全國勞模楊再煉交談
江口人行

銅仁中支黨委委員、紀委書記楊亞軍
認真觀看企業(yè)生產(chǎn)車間、生產(chǎn)流程、
儲備項目，聽取企業(yè)主介紹
企業(yè)發(fā)展情況和融資需求
玉屏人行
玉屏侗族自治縣
玉屏人行
玉屏施行“產(chǎn)金互促541”精準扶貧模式以來，既解決了貧困戶就業(yè)難題，催生了村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，又解決了企業(yè)融資難的瓶頸，激發(fā)出了脫貧攻堅的內(nèi)生動力。同時，群眾積極性很高，增強了干事創(chuàng)業(yè)的激情，企業(yè)的經(jīng)濟效益也提了。
截至目前，在“產(chǎn)金互促541”扶貧模式帶動下，累計為3592戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款1億7308萬，并投放1034筆共4518萬貸款支持農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，帶動3500余名貧困戶就業(yè)，逐步實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有脫貧門路。
銅仁中支黨委委員、紀委書記楊亞軍
參觀貴州振興米業(yè)有限公司
玉屏人行

旅游扶貧：綠水青山變金山銀山
玉屏人行
通過與玉屏縣轄金融機構(gòu)座談交流，了解到玉屏在金融助推春季攻勢中：
一是農(nóng)發(fā)行加大扶貧貸款項目申報力度，支持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧等領(lǐng)域的信貸支持。
二是農(nóng)村信用合作聯(lián)社繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)主力軍作用，專門成立農(nóng)村扶貧事業(yè)部，推出特惠貸、精扶貸等信貸產(chǎn)品，對縣轄所有建檔立卡貧困戶全面降低信貸門檻。三是農(nóng)行對扶貧項目制定綜合服務(wù)方案，實施產(chǎn)業(yè)帶動，推動產(chǎn)業(yè)扶貧，通過政府增信機制，引入“金穗惠農(nóng)脫貧貸”產(chǎn)品支持特色資源開發(fā)。
四是郵儲銀行加大涉農(nóng)貸款扶持力度，大力宣傳小額貸、家庭農(nóng)場貸、農(nóng)保貸、增信貸、流水貸、煙草貸等一系列金融扶貧惠農(nóng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，切實加強金融助推精準扶貧工作。
銅仁中支黨委委員、紀委書記楊亞軍組織召開玉屏縣金融助推扶貧攻堅春季攻勢工作匯報會
玉屏人行

石阡縣
石阡人行
石阡人行
銅仁中支黨委委員、副行長鄭敏調(diào)研石阡縣旅游扶貧新村示范點——
甘溪坪望
石阡以“惠農(nóng)貸”為契機，積極開展
“精扶貸＋企業(yè)(合作社)＋貧困戶”
模式，將貧困戶貸款“打包”
給龍頭企業(yè)或合作社使用并負責還款，
零投資、零風險、保底分紅
銅仁中支黨委委員、副行長鄭敏在石阡調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品加工廠，了解企業(yè)融資需求
石阡人行

石阡啟動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧小額貸款項目，由縣政府主導(dǎo)，國開行為茶葉加工、生產(chǎn)、銷售及蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)戶提供扶貧小額貸款。

截至目前，石阡農(nóng)信社已累計向4700多戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”2億余元。
通過“精扶貸＋企業(yè)(合作社)＋貧困戶”扶貧模式，上千戶貧困戶走上了致富路。
石阡人行
縣轄各金融機構(gòu)在會上作工作匯報
銅仁中支黨委委員、副行長鄭敏組織召開石阡縣金融助推脫貧攻堅調(diào)研座談會
石阡人行

德江在金融助推春季攻勢中：
一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，制定全縣2017年新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體融資需求和金融服務(wù)需求清單，包括金融扶持養(yǎng)殖大戶、企業(yè)、合作社。
二是積極爭取上級行貨幣信貸政策的支持，依托央行扶貧再貸款資金注入，助推農(nóng)信社“特惠貸”工作開展。
截至目前，德江農(nóng)信社聯(lián)社為建檔立卡貧困戶評級建檔授信戶數(shù)18364戶，授信金額9 億元，發(fā)放“特惠貸”余額34966萬元，69933（筆），有效地解決了貧困農(nóng)戶生產(chǎn)資金困難。其中參與入股分紅的“特惠貸”余額16960萬元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3392戶,由德江縣扶貧開發(fā)投資有限責任公司統(tǒng)籌使用。
德江人行
德江縣
德江人行
銅仁中支黨委委員、副行長鄭敏組織召開德江縣金融助推脫貧攻堅春季攻勢座談會
德江人行

三是加強銀企溝通，拆除資金借貸障礙，組織轄內(nèi)金融機構(gòu)積極走訪企業(yè)、開展銀企座會，了解扶貧產(chǎn)業(yè)資金需求，進行分類幫扶指導(dǎo)，解決扶貧企業(yè)面臨的困境。
四是抓信用工程建設(shè)，助推農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，完善“三農(nóng)”金融服務(wù)體系，
推動各金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉，著力加快貧困村、貧困戶相對比較集中的地區(qū)的金融機構(gòu)網(wǎng)點和便民惠農(nóng)金融服務(wù)建設(shè)，推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅服務(wù)盲區(qū)。
五是開展金融知識教育服務(wù)行動，組織金融機構(gòu)加大扶貧政策宣傳力度，特別是通過信用社“送金融知識下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村金融夜校”專項活動等方式開展金融知識宣傳，做好金融扶貧典型案例，深入挖掘，樹立樣板，為金融扶貧提供經(jīng)驗支持，2017年春季攻勢期間已舉辦金融夜校60余場，發(fā)放金融宣傳資料2000余份，惠及人數(shù)1312人，指導(dǎo)貧困戶脫貧就業(yè)116戶，423人。
銀企對接會
德江人行
德江人行

松桃苗族自治縣
松桃人行
松桃人行
在金融助推春季攻勢中，松桃完善工作機制，開創(chuàng)齊抓共推金融扶貧模式。頒發(fā)
《松桃苗施自治縣創(chuàng)建金融信用縣實施方案》、《松桃苗族自治縣金融扶貧聯(lián)席會議制度》，建立政銀扶貧聯(lián)席機制，明確金融機構(gòu)職責。
成立金融系統(tǒng)脫貧攻堅金融服務(wù)工作隊，要求各金融機構(gòu)深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地了解貧困戶金融需求，開發(fā)更多針對性的信貸扶貧產(chǎn)品，加大信貸資金支持，精準發(fā)力，
促進金融服務(wù)有效對接。
開創(chuàng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，縣人民銀行、扶貧辦雙牽頭，相關(guān)政府部門大力支持，金融機構(gòu)積極參與的金融扶貧良好局面，把金融信用縣創(chuàng)建與社會誠信體系建設(shè)、金融精準扶貧有機結(jié)合起來，與解決農(nóng)戶“貸款難、貸款慢、貸款貴”結(jié)合起來，切實完善小額信貸扶貧風險基金等配套措施。截至目前，松桃貧困農(nóng)戶小額信貸風險補償資金達3280萬元，完成財政扶貧資金入股3430.6萬元、精扶貸資金2.18億元，已發(fā)放貧困戶入股分紅資金791.4萬元，4998戶20875貧困人口受益。
松桃縣聯(lián)社在苗王城開展
助農(nóng)脫貧流動服務(wù)活動
松桃人行

松桃樣本
銅仁中支黨委委員、副行長鄭敏與松桃縣聯(lián)社理事長吳光前交流產(chǎn)業(yè)帶動脫貧情況
松桃人行
松桃瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新金融扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。加大“精扶貸”等信貸支持力度。依靠“三社一中心”利益聯(lián)結(jié)新平臺，按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，緊緊圍繞發(fā)展“以養(yǎng)帶種、種養(yǎng)結(jié)合”高效循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標，以生豬養(yǎng)殖引領(lǐng)農(nóng)業(yè)展，做大做強生態(tài)畜牧業(yè)、茶葉、精品水果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扎實推進“三變”改革，將貧困戶的土地、林地、扶貧資金等資產(chǎn)入股參與經(jīng)營，獲得土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、入股分紅、貸款貼息等收入。截至目前，松桃已建立貧困農(nóng)戶小額信貸風險補償資金3280萬元，完成財政扶貧資金入股3430.6萬元、精扶貸資金2.18元，已發(fā)放貧困戶入股分紅資金791.4萬元，4998戶20875貧困人口受益。
加快產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路，通過整合金融貸款資金和財政專項扶貧資金，撬動各部門和社會資金，投入到農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。2016年，新建5個省級（待評估）、4個市級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，園區(qū)從業(yè)農(nóng)民達到18.06萬人次，實現(xiàn)產(chǎn)值達16.8億元、銷售收入達20.3億元、銷售利潤2.3億元。初步形成“種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)旅一體”的發(fā)展新格局。
充分發(fā)揮政策性金融扶貧主力軍?？h農(nóng)發(fā)行緊密結(jié)合政策規(guī)劃，全程、深度參與項目立項、設(shè)計和實施，并積極爭取PSL等低成本資金，利用易地扶貧搬遷項目、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、高標準農(nóng)田建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等信貸產(chǎn)品，加大對貧困戶金融扶貧支持，圍繞“五個三”做好統(tǒng)籌謀劃，確保移民搬遷貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。引導(dǎo)貧困人口參與林業(yè)管理、流轉(zhuǎn)土地獲得收益和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)自主就業(yè)、增加收入來源。農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放易地扶貧搬遷貸款6.4408億元，惠及4627戶16827人，截至目前已入住3663戶12600人，易地扶貧搬遷取得了階段性成果，打造出了易地扶貧搬遷“松桃樣本”。
松桃人行

印江人行
印江土家族自治縣
印江在金融助推春季攻勢中：
一是構(gòu)建“扶持機制+貧困人口”模式，建立“四臺一會”，按照“兩分三聯(lián)合”模式，為茶葉食用菌鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供政府性擔保。
二是構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+貧困人口”式，按照“統(tǒng)一授信，相互聯(lián)保、分戶發(fā)放”方式，為專業(yè)合作社成員發(fā)放貸款；三是構(gòu)建“服務(wù)+貧困人口”模式，金融機構(gòu)與有關(guān)部門合作，按照“政府推動、商業(yè)運作、節(jié)余滾存、風險共擔”模式，開辦助學(xué)貸款、涉農(nóng)信貸保險、政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)房長效保險。
其次注重實施產(chǎn)業(yè)扶貧。主要做法是“以信用創(chuàng)建為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧”。縣委縣政府先后發(fā)布了支農(nóng)再貸支持“一高一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國開行產(chǎn)業(yè)貸款、助保貸、貴園信貸通等《實施意見》及《實施細則》，信貸資金與財政資金按照“相互整合、各盡其責、各記其功”的原則，共同支持扶貧開發(fā)。
銅仁中支黨委委員、副行長高黎平組織召開印江縣
金融助推脫貧攻堅
工作座談會
印江人行

銅仁中支黨委委員、副行長高黎平作會議總結(jié)，督促金融機構(gòu)切實增強做好金融扶貧工作的責任感和使命感
印江人行
印江人行
銅仁中支黨委委員、副行長高黎平聽取印江縣轄金融機構(gòu)負責人匯報金融扶貧工作情況
印江人行
截至3月27日，印江農(nóng)信社累計發(fā)放精扶貸4358筆，金額22221萬元，為貧困村摘帽、貧困戶脫貧奔小康注入了
“金融活水”
金融機構(gòu)負責人匯報工作
印江人行

縣轄金融機構(gòu)認真匯報工作推進情況。3月19日，在由縣政府、人民銀行沿河縣支行組織金融機構(gòu)和企業(yè)開展銀企對接會上，7家銀行業(yè)金融機構(gòu)、15位企業(yè)代表參加會議，成功簽約貸款2筆，金額7.75億元；達成意向性貸款協(xié)議9筆、金額7.87億元。
沿河土家族自治縣
沿河人行
沿河扶貧攻堅總體目標為：到2019年底，全縣250個貧困村全部出列，35208戶貧困戶104450人貧困人口全部脫貧，2020年實現(xiàn)全縣同步小康目標。
銅仁中支黨委委員、工會主任陳偉
督察沿河金融助推脫貧攻堅
春季攻勢行動推進情況
沿河人行

沿河人行
沿河人行
銅仁中支黨委委員、工會主任陳偉考察沿河金融扶貧教育扶貧支持項目——
沿河官洲中學(xué)
沿河人行

為貫徹落實省委、省政府《2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令》，督促全市金融機構(gòu)按照《2017年貴州省金融助推脫貧攻堅春季攻勢行動方案》要求落實金融扶貧相關(guān)工作，3月27日-29日，銅仁中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入全轄8縣2區(qū)，以央行行長“五個一”行動全覆蓋方式助推金融扶貧攻堅春季攻勢工作。

召開一次會議，聽取金融助推扶貧攻堅春季攻勢匯報。銅仁中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員每到一縣，均要求當?shù)厝诵锌h支行組織召開“金融助推脫貧攻堅春季攻勢行動推進會”，由人行各縣支行行長匯報該縣金融助推脫貧攻堅春季攻勢工作總體情況，縣域各銀行業(yè)金融機構(gòu)分別匯報本機構(gòu)金融助推脫貧攻堅春季攻勢工作開展情況及下步工作安排。通過召開座談會，充分了解金融扶貧工作存在的問題，共同探討解決措施，推動相關(guān)工作，并督促縣域金融機構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實，確保春季攻勢行動取得實效。

深入一批企業(yè)，了解縣域金融助推扶貧攻堅工作現(xiàn)狀。銅仁中支黨委書記、行長任向陽實地調(diào)研了思南縣思州之南民族服裝廠、華豐果蔬專業(yè)合作社、貴州巨鼎石材實業(yè)有限公司，江口縣綠源水產(chǎn)發(fā)展公司、閔孝鎮(zhèn)魚良村殘疾人生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)，其他班子成員也紛紛深入貧困村，走近貧困群眾，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷金融支持開展深入調(diào)研。本次“五個一”行動期間，中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走訪企業(yè)22戶、異地扶貧搬遷點4個。

提出一點要求，推動金融扶貧攻堅春季攻勢取得實效。中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)掌握情況及各縣特點，分別圍繞扶貧再貸款使用、扶貧信貸增長、配套措施完善、信用體系建設(shè)、支付環(huán)境改善等工作提出要求，強調(diào)全市金融機構(gòu)必須進一步增強做好金融扶貧工作的緊迫感和責任感，緊密聚焦春季攻勢略，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實際找準工作重心，明確攻勢努力方向和路徑，深入推進春季攻勢動，發(fā)揮好金融在解決脫貧攻堅重點和難點問題上的資金要素保障作用。
調(diào)研中的三個一

作戰(zhàn)圖

微信對話

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